Версия для слабовидящих
Российская Федерация
Администрация городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района
Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.02.2016 пгт Старая Торопа № 25-1
О внесении изменений в Муниципальную
Программу «Повышение эффективности
Муниципального управления в городском
поселении поселок Старая Торопа
Западнодвинского района
Тверской области» на 2016-2018годы
В соответствии с Постановлением администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области от 02.09.2014 г. № 69/1«О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» и Постановлением администрации городского поселения поселок Ста-рая Торопа Западнодвинского района Тверской области от 31.08.2015 г. № 138-1 « Об утверждении перечня муниципальных программ городского по-селения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в Муниципальную программу администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области «Повышение эффективности Муниципального управления в городском поселении поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» на 2016-2018годы
(далее - Муниципальная программа), утвержденную постановлением администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области от 13.11.2015 г. № 172 следующие изменения:
1.1 . Паспорт муниципальной программы городского поселения поселок Старая Торопа изложить в новой редакции:
Паспорт
муниципальной программы городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области
|
Наименование муниципальной программы |
"Муниципальное управление в городском поселении поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» на 2016-2018 годы (далее – муниципальная программа) |
|
Главный администратор муниципальной программы |
отсутствует |
|
Администратор муниципальной программы
|
Администрация городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области |
|
Исполнитель муниципальной программы |
Администрация городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2016 - 2018 годы |
|
Цели программы |
Повышение уровня функционирования исполнительного органа местного самоуправления городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее - поселение): - повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых населению муниципального образования; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления; - развитие кадрового потенциала; - повышение общественной и личной безопасности на территории поселения; - повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом. |
|
Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного функционирования исполнительного органа местного самоуправления - администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области" (далее – подпрограмма);
Обеспечивающая подпрограмма. |
|
Задачи Подпрограммы |
Задача 1 Развитие кадрового потенциала администрации поселения; Задача 2 Обеспечение эффективного выполнения администрацией поселения возложенных на нее функций; Задача 3 Обеспечение деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения; Задача 4 Улучшение условий для развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения поселения; Задача 5 Финансовое обеспечение реализации переданных органам местного самоуправления поселений государственных полномочий; Задача 6 Развитие культурно -досуговой деятельности в поселении; Задача 7 Организация библиотечного обслуживания населения; Задача 8 Обеспечение дорожной деятельности в поселении; Задача 9 Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества поселения.
|
|
Целевые показатели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
-увеличение доли граждан, удовлетворенных работой органами местного самоуправления поселения не менее 75%;
-увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления поселения, не менее 80%;
-увеличение доли граждан, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления поселения не менее 75 %;
-увеличение доли населения систематически занимающихся физической культурой и спортом до 30% от общей численности населения;
-снижение доли социального риска чрезвычайных ситуаций на территории поселения на 5%,
-снижение доли социального риска пожаров в поселении на 10%;
- увеличение доли населения, охваченного культурно-досуговой деятельностью до 30% от общей численности населения;
- увеличение доли населения, охваченного библиотечным обслуживанием до 40% от общей численности населения;
- повышение качества содержания автомобильных дорог местного значения на 10 % - увеличение доли неналоговых доходов бюджета от сдачи имущества в аренду в общем объеме неналоговых доходов поселения на 20%; -оптимизация состава имущества поселения путем ликвидации ветхого жилья- 2 ед, приватизации, находящегося в муниципальной собственности жилья – 3 ед., выявление бесхозяйных объектов- 3 ед., регистрация права собственности-3 ед, сдача в аренду имущества-5 ед.; - сокращение расходов на содержание муниципального имущества на 50 %
|
|
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм |
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2016 - 2018 годы - 11 967,65 тыс.руб в том числе по годам 2016 г. – 4162,75 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 –2045,65тыс.руб.; обеспечивающая подпрограмма – 2117,1 тыс.руб.;
2017 г. – 3902,45 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 –1785,35тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма – 2117,1 тыс.руб.;
2018 г. – 3902,45ыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 –1785,35тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма – 2117,1 тыс.руб.;
|
1.2. В подраздел I «Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития» добавить пункт 6.1 следу-ющего содержания:
«6.1 Имущество и земельные ресурсы городского поселения поселок Старая Торопа создают материальную основу для реализации полномочий город-ского поселения, предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет. Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского поселения поселок Старая Торопа определены доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, доходы от продажи объектов муниципального имущества , доходы от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В состав объектов муниципальной собственности входит:
• имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
• имущество, составляющее казну муниципального образования;
• земельные участки, на которые в силу законодательства возникло право муниципальной собственности.
В казне муниципального образования учитывается 50 объектов недвижимого имущества, управление которым, должно быть направлено на опти-мизацию состава, максимальное сокращение объектов имущества, учитываемых в казне. С этой целью планируется уточнить перечень имущества, ис-пользуемого непосредственно в целях реализации полномочий муниципального образования и принять решение либо о продаже имущества казны, не участвующего в реализации полномочий муниципального образования, либо его передаче в собственность соответствующих муниципальных образований или государственную собственность в случаях, предусмотренных действую-щим законодательством.
В целях эффективного использования муниципального имущества осуществляется работа по предоставлению объектов, находящихся в собственности поселения, в пользование по договорам аренды, безвозмездное пользование, оперативное управление.
1.3. В подраздел II «Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа» добавить пункт 8.1 следующего содержания:
«8.1 На территории городского поселения поселок Старая Торопа существу-ет ряд проблем. Проблема достоверности сведений об объектах муниципальной собственности, решением которой является техническая инвентаризация объектов муниципальной собственности и их постановка на кадастровый учет. Оформление технической документации и регистрации права муниципальной собственности городского поселения позволит решить указанную проблему и приведет имущественные отношения в баланс с действующим за-конодательством, а также решит проблему наличия в реестре муниципальной собственности объектов недвижимости, в отношении которых у городского поселения поселок Старая Торопа отсутствует право собственности.
Немаловажной проблемой является и содержание муниципального имущества. Муниципальное образование является собственником муници-пального имущества и соответственно в рамках действующего гражданского законодательства несет бремя содержания имущества.
Новеллой является обязанность муниципалитета, как собственника иму-щества , планировать расходы и на капитальный ремонт помещений в жилых домах. Уменьшение непрофильного и невостребованного к эффективному использованию имущества в составе муниципальной собственности, в том числе путем продажи посредством торгов также позволит снизить уровень расходов на содержание».
1.4 .В Подраздел III «Основные направления решения проблем в сфере
реализации муниципальной программы» добавить пункт 9.1 следующего содержания:
«9.1 Необходимо более планово реализовывать и мероприятия в сфере земельных отношений, направленные на вовлечение в оборот свободных зе-мельных участков на территории городского поселения в целях повышения доходности бюджета поселения от использования и распоряжения земель-ными участками.
Планирование финансирования на работы по рыночной оценке права аренды и продажи земельных участков, позволит повысить доходность бюджета, в том числе и путем устранения спорных ситуаций – отсутствия кадастровой стоимости в отношении некоторых из видов разрешенного ис-пользования земельных участков.
Настоящая программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и ин-струментов в организации управления имуществом и земельными ресурсами на территории городского поселения поселок Старая Торопа».
1.5. В Подраздел IV «Основные приоритеты в сфере реализации муни-ципальной программы добавить пункт 11.1 следующего содержания:
«11.1 Приоритеты политики городского поселения поселок Старая Торопа в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами ориентированы:
- на оптимизацию структуры муниципального имущества, полноты и актуальности учета объектов недвижимого и движимого имущества;
- на создание условий для увеличения инвестиционного и производственного потенциала земельных участков на территории муниципального образования».
1.6. В пункт 13 раздела II «Цели муниципальной программы» добавить подпункт «к» следующего содержания:
«к) повышение эффективности управления и распоряжения имуществом , яв-ляющимся муниципальной собственностью поселения
1.7. В главу 1 подраздела I раздела III «Подпрограммы» внести измене-ния:
1.7.1. пункт 16 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:
«и) задача 9 «Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества поселения»»;
1.7.2. дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
«24.1 Решение задачи 9 «Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества поселения» оценивается следующими показателями:
а) увеличение доли неналоговых доходов бюджета от сдачи жилых помещений в аренду в общем объеме неналоговых доходов поселения,
б) оптимизация состава имущества»
1.8. Главу 2 «Мероприятия подпрограммы» дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
«33.1. Решение задачи 9 «Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества поселения» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
а) мероприятие: "Финансовое обеспечение содержания муниципального имущества казны (жилфонд)"
показатели:
а) площадь жилых помещений, обеспеченных тепловой энергией;
б) количество подачи тепловой энергии;
в) доля жилых помещений, где проведен текущий (косметический) ремонт.
1.9. пункт 34 главы 3 « Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы» изложить в новой редакции :
«34. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы "Создание условий для эффективного функционирования исполнительного органа местного самоуправления – администрации город-ского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области", составляет 2045,65 тыс. руб.».
1.10. в пункте 35 главы 3 « Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы» таблицу 1 изложить в новой редакции:
Таблица 1
|
Задачи программы |
Объем бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы «Создание условий для эффективного функционирования исполнительного органа местного самоуправления - администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» в разрезе сроков реализации муниципальной программы |
Всего, тыс. руб. |
||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
|
|
Задача 1 Развитие кадрового потенциала администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области |
|
|
|
|
|
Задача 2 Обеспечение эффективного выполнения администрацией поселения возложенных на нее функций |
|
|
|
|
|
Задача 3 Обеспечение деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в поселении |
15 |
15 |
15 |
45 |
|
Задача 4 Улучшение условий для развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения поселения |
665,2 |
665,2 |
665,2 |
1995,6 |
|
Задача 5 Финансовое обеспечение реализации переданных органам местного самоуправления поселений государственных полномочий. |
169,75 |
169,45 |
169,45 |
508,65 |
|
Задача 6 Развитие культурно -досуговой деятельности в поселении
|
474,0 |
474,0 |
474,0 |
1422,0 |
|
Задача 7 « Организация библиотечного обслуживания населения |
172,5 |
172,5 |
172,5 |
517,5 |
|
Задача 8 «Обеспечение дорожной деятельности». |
489,2 |
289,2 |
289,2 |
1067,6 |
|
Задача 9 Обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества поселения |
60,0 |
|
|
60,0 |
|
Итого, тыс. руб. |
2045,65 |
1785,35 |
1785,35 |
5616,35 |
2. Утвердить изменения в Приложении 1 «Характеристика муниципальной программы» в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить изменения в Приложении 2 «Характеристика основных показателей муниципальной программы» в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Западнодвинского района в сети Интернет на странице администрации городского поселения поселок Старая Торопа.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на главного бухгалтера Лукину Е.М.
Исполняющая обязанности
главы администрации городского
поселения поселок Старая Торопа Грибалева О.Л.
Приложение 1Приложение 2Программа