Версия для слабовидящих
Российская Федерация
Совет депутатов городского поселения
поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области
Третий созыв
РЕШЕНИЕ
27.12.2016 г. пгт Старая Торопа № 71
Об утверждении Положения о порядке передачи
муниципального имущества городского поселения
Тверской области в оперативное управление
В соответствии со статьями 35, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом МО «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области, решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области от 26.12.2008г № 26 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа», в целях повышения эффективности использования муниципальной собственности, установления единообразия в порядке передачи муниципального имущества в оперативное управление муниципальным учреждениям и распоряжения имуществом, переданным в оперативное управление и приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения поселок Старая Торопа в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке передачи муниципального имущества городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области в оперативное управление (приложение 1).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 30.09.2016 года.
3. Настоящее решение подлежит обнародованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте администрации Западнодвинского района в сети Интернет в разделе «Открытые данные поселений. Городское поселение поселок Старая Торопа».
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава городского поселения
поселок Старая Торопа С.И. Горский
Приложение 1
к решению совета депутатов городского
поселения поселок Старая Торопа
от 27.12.2016г № 71
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи муниципального имущества
городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области в оперативное управление
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке передачи муниципального имущества городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области в оперативное управление (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок передачи в оперативное управление имущества, относящегося к муниципальной собственности городского поселения поселок Старая Торопа.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок передачи администрацией городского поселения поселок Старая Торопа (далее - Администрация) муниципальным учреждениям (далее - Учреждение) в оперативное управление недвижимого и движимого муниципального имущества городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области с целью его рационального и эффективного использования.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на передачу в оперативное управление жилых помещений и земельных участков.
1.4. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляется в конце финансового года. При этом с участием представителей Администрации проводится инвентаризация основных фондов муниципальной собственности. Результаты инвентаризации оформляются в установленном порядке.
1.5. Администрация осуществляет контроль за использованием и сохранностью имущества, которое закреплено за муниципальным учреждением договором оперативного управления, по вопросам, отнесенным к ее компетенции. Непосредственно предметом проверок использования муниципального имущества является заключенный договор оперативного управления.
1.6. От имени собственника муниципального имущества городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее - Собственник) выступает Администрация.
1.7. Администрация осуществляет работу по подготовке и заключению договоров оперативного управления муниципального имущества и является представителем Собственника по всем вопросам, связанным с разрешением споров, возникающих в связи с указанными договорами.
2. Порядок передачи муниципального имущества муниципальным учреждениям в оперативное управление
2.1. Договором оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое муниципальное имущество за муниципальными учреждениями.
2.2. Для получения муниципального имущества в оперативное управление заинтересованное лицо Учреждения представляет в Администрацию следующие документы:
- копии учредительных документов (устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
-копия информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;
- копия документа, подтверждающего полномочия заявителя заключать сделки от имени юридического лица;
2.3. В течение тридцати дней с момента получения всех документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, Администрация выносит на сессию Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа вопрос о закреплении имущества за Учреждением на праве оперативного управления. Решение о закреплении за Учреждением муниципального имущества принимается Советом депутатов городского поселения поселок Старая Торопа.
2.4. Закрепление муниципального имущества за муниципальными учреждениями договором оперативного управления осуществляется Администрацией на основании решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа и представленных учреждением документов. Имущество, закрепленное договором оперативного управления, является муниципальной собственностью.
2.5. После утверждения закрепления за Учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления между Администрацией и Учреждением заключается договор о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления. Указанный договор заключается по форме, установленной Приложением №1 к настоящему Положению.
2.6. После заключения договора имущество передается Учреждению по акту приема-передачи. Форма акта приема-передачи устанавливается настоящим Положением.
2.7. Договор оперативного управления оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых в десятидневный срок с момента подписания передается в Администрацию.
2.8. В случае дополнительного предоставления Учреждению имущества в оперативное управление в процессе его деятельности, данное Учреждение представляет в Администрацию заявление о предоставлении имущества в оперативное управление, подписанное руководителем Учреждения, заверенное печатью Учреждения, документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор (заверенные в установленном порядке), и согласованное с балансодержателем данного имущества, а также сведения об имуществе, передаваемом в оперативное управление.
2.9. Дополнительное предоставление имущества в оперативное управление Учреждению в процессе его деятельности осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.3-2.6 настоящего Положения.
2.10. Право оперативного управления движимым имуществом возникает у Учреждения с момента подписания Администрацией акта приема-передачи и дополнительного соглашения к договору.
3. Порядок использования имущества, принадлежащего учреждению
на праве оперативного управления
3.1. Имущество, принадлежащее Учреждению на праве оперативного управления, учитывается на его балансе в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.2. Учреждение распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами. Оно не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества (товарищества) или иным образом распоряжаться таким имуществом без согласия Собственника имущества учреждения. Движимым и недвижимым имуществом Учреждение распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом Учреждения.
3.3. В отношении имущества, принадлежащего Учреждению на праве оперативного управления, Учреждение обязано:
- отражать имущество на своем балансе;
- обеспечивать сохранность имущества и его эксплуатацию в соответствии с техническими требованиями;
- проводить текущий и капитальный ремонт имущества и их инженерных конструкций;
- проводить инвентаризацию имущества, результаты которой не реже одного раза в год представлять в Администрацию;
- оплачивать налог на имущество, переданное ему в оперативное управление;
- производить начисление амортизации, восстановление изнашиваемой части имущества в соответствии с действующим законодательством, установленными нормами и порядком амортизации.
3.4. Собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
3.5. Учреждение самостоятельно заключает договоры на оказание коммунальных и других услуг по жизнеобеспечению закрепленных за ним помещений с организациями (предприятиями), их предоставляющими.
3.6. Часть неиспользуемых Учреждением нежилых помещений может передаваться в аренду юридическим и физическим лицам путем заключения с Учреждением договора аренды, согласованного с Собственником.
3.7. Продажа движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется самостоятельно на условиях согласно действующему законодательству.
Высвобождающееся имущество Учреждений реализуется на аукционе. При этом все средства, полученные от продажи, поступают в доход бюджета городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.
Учреждение, осуществившее продажу имущества, не позднее 14 дней после продажи представляет в Администрацию копию приказа о продаже, договор купли-продажи (документ его заменяющий), отчет об оценке стоимости выкупаемого объекта, а также заверенные нотариально либо выдавшим их органом копии иных документов, касающихся оценки выкупаемого объекта.
3.8. При выявлении излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества и (или) при наличии письменного добровольного отказа от имущества Учреждением специалист администрации готовит проект решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа об изъятии имущества муниципального Учреждения, приеме его на баланс Администрации .
3.9. После издания указанного решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа оформляется акт приема-передачи. Акт подписывается руководителем и главным бухгалтером передающей и принимающей сторон и скрепляется печатями.
3.10. Имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. Данное имущество включается Администрацией в реестр объектов муниципальной собственности городского поселения поселок Старая Торопа. Учреждение представляет в Администрацию сведения о приобретенном имуществе не реже одного раза в полугодие.
3.11. Все вопросы разрешения споров, связанных с изъятием и передачей муниципального имущества, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
3.12. Учреждение лишается правом оперативного управления с расторжением договора оперативного управления в установленном законом и договором порядке по инициативе Собственника в следующих случаях:
а) использование муниципального имущества не по назначению;
б) не освоение Учреждением предоставленных им помещений в течение двух месяцев без уважительной причины;
в) предоставление помещений в аренду без согласования с Собственником;
г) ухудшение состояния муниципального имущества по вине Учреждения;
д) допущение перерывов в использовании муниципального имущества свыше трех месяцев в течение календарного года;
е) появление государственных или муниципальных нужд в муниципальном имуществе;
ж) сдача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества (товарищества) или иным образом распоряжение таким имуществом без согласования с Собственником.
3.13. Согласие собственника на продажу, безвозмездную передачу, мену, передачу в залог, иное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего Учреждению на праве оперативного управления, оформляется решением Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа.
Согласие Собственника на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров в отношении имущества, принадлежащего Учреждению на праве оперативного управления, оформляется решением Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа.
3.14. Для получения согласия Администрации на распоряжение недвижимым имуществом Учреждение представляет проект соответствующего договора.
3.15. В течение тридцати дней с момента получения документа, указанного в пункте 3.15 настоящего Положения, Администрация выносит предложение на сессию, а Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа принимает решение о согласовании сделки по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащим Учреждению на праве оперативного управления , либо об отказе в согласовании.
3.16. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иными федеральными законами, распоряжение имуществом, принадлежащим Учреждению на праве оперативного управления, осуществляется путем проведения торгов (конкурса или аукциона).
3.17. Договор прекращается в следующих случаях:
а) окончания срока договора;
б) ликвидации юридического лица;
в) реорганизации юридического лица;
г) по соглашению сторон.
3.18. Договоры оперативного управления муниципального имущества, заключенные в нарушение настоящего Положения и действующих нормативных актов, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.
4. Защита права муниципальной собственности
4.1. В случае утраты Учреждениями муниципального имущества, переданного в оперативное управление, Администрация в установленном законом порядке принимает меры для возмещения причиненного ущерба.
4.2. Руководители Учреждений в случаях неиспользования, использования не по назначению, утраты или повреждения имущества, закрепленного на праве оперативного управления, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, трудовым договором с руководителем учреждения.
5. Списание муниципального имущества, относящегося к основным средствам, закрепленного договором оперативного управления за Учреждениями
5.1. Списание муниципального имущества, относящегося к основным средствам, закрепленного договором оперативного управления за Учреждениями, осуществляется на основании постановления администрации городского поселения поселок Старая Торопа после утверждения актов списания, оформленных в порядке, предусмотренном Положением о порядке списания муниципального имущества городского поселения поселок Старая Торопа, относящегося к основным средствам, находящегося в безвозмездном пользовании, оперативном управлении учреждений городского поселения поселок Старая Торопа, в случаях, когда восстановление имущества невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть реализовано либо передано другим учреждениям в установленном порядке.
5.2. Разборка и демонтаж муниципального имущества, относящегося к основным средствам, до утверждения актов на списание не допускается.
Приложение