Версия для слабовидящих
Российская Федерация
Совет депутатов
городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области
Третий созыв
РЕШЕНИЕ
27 декабря 2016 года пгт Старая Торопа № 68
О рассмотрении «Коллективного ответа на извещение»
от членов конкурсной комиссии Голубевой О.А,
Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е. Николаева С.В.
от 22 декабря 2016 года, письма главы
Западнодвинского района Ловкачева В.И. от 21.12.2016 г.
№1783, жалобы членов конкурсной комиссии
Горского С.И., Соловьевой С.А., Харитоновой О.В.,
Матвеева А.А. от 23 декабря 2016 года поступивших
в Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа.
22 декабря 2016 года в Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа поступил «Коллективный ответ на извещение» от членов конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е. Николаева С.В. назначенными в состав конкурсной комиссии, на основании распоряжения администрации Западнодвинского района Тверской области от 05.12.2016 года №223 «О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности муниципальной службы главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» об отказе участвовать в заседании конкурсной комиссии 22 декабря 2016 года(прилагается).
22 декабря 2016 года в Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа поступило письмо главы Западнодвинского района Ловкачева В.И. от 21.12.2016 г. №1783 поддерживающее позицию назначенных им членов конкурсной комиссии(прилагается).
23 декабря 2016 года в Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа поступила жалоба от председателя конкурсной комиссии Горского С.И., членов конкурсной Соловьевой С.А., Харитоновой О.В., Матвеева А.А. с прилагающимися к ней Протоколом работы членов конкурсной комиссии от 22.12.2016 г. и «Особым мнением» членов конкурсной комиссии Горского С.И., Соловьевой С.А., Харитоновой О.В., Матвеева А.А., о срыве назначенного на 22 декабря 2016 года заседания конкурсной комиссии членами конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степановым А.Е. Николаевым С.В(прилагаются).
Все вышеуказанные документы взаимосвязаны процедурой проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области и могут быть рассмотрены в рамках одного заседания, с принятием по ним одного мотивированного решения.
Рассмотрев вышеуказанные документы, Совет депутатов городского поселения установил:
- 20 декабря 2016 года членам конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанову А.Е. Николаеву С.В направлены уведомления о назначенном на 22 декабря 2016 года в 15.00 заседании конкурсной комиссии.
- Решением Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 19 декабря 2016 года №58 «О рассмотрении «Коллективного ответа на извещение о заседании конкурсной комиссии» от членов конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е., Николаева С.В. от 13 декабря 2016 года» действия(бездействия) членов конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е. Николаева С.В. признаны нарушающими требования законодательства.
20 декабря 2016 года членам конкурсной комиссии направлены и вручены под роспись Представления Совета депутатов городского поселения об обязании Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е. Николаева С.В. исполнять обязанности членов конкурсной комиссии в установленном порядке. Следуя полученному 22 декабря 2016 года «Коллективному ответу на извещение», члены конкурсной комиссии Голубева О.А, Гришачкина Я.А., Степанов А.Е. Николаев С.В. в письменном виде отказались выполнять Решение Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 19 декабря 2016 года №58 и Представление Совета депутатов городского поселения от 20 декабря 2016 года, чем нарушили п. 1.3. Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа, об ответственности перед Советом депутатов городского поселения поселок Старая Торопа и подотчетности ему.
- ссылка на нарушенный принцип коллегиальности и равноправия в «Коллективном уведомление на извещение» от членов конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е., Николаева С.В. от 22.12.2016 г. отсылает Совет депутатов к коллективному ответу от 12.12.2016 года. Так как, документа от такой даты в Совет депутатов от членов конкурсной комиссии не поступало, а на «Коллективный ответ на извещение» от 13.12.2016 года членам конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанову А.Е., Николаеву С.В. вручены Представления с мотивированными основаниями по каждому указанному в нем пункту о необоснованности их требований – законных оснований для отказа участвовать в заседании конкурсной комиссии 22 декабря 2016 года у членов Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е., Николаева С.В. нет.
- В письме от 21.12.2016 г. №1783 глава Западнодвинского района Ловкачев В.И. опирается на исчерпывающие ответы, направленные в адрес Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 13.12.2016 года и 16.12.2016 года по которым вынесены соответствующие Решения Совета депутатов от 19 декабря 2016 года №58, № 60. Единственной смысловой нагрузкой данного документа является поддержка позиции назначенных им членов конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е. Николаева С.В. и как следствие их неявка на заседание конкурсной комиссии 22 декабря 2016 года.
- в Жалобе от председателя конкурсной комиссии Горского С.И., членов конкурсной Соловьевой С.А., Харитоновой О.В., Матвеева А.А. указано что в срок, установленный п 4.3. Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа, поступило Заявление кандидата об участии в конкурсе на должность главы администрации с прилагающимися к нему документами.
Отказ участвовать в заседании конкурсной комиссии 22 декабря 2016 года членов конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е. Николаева С.В. нарушает требования п.п.4.3, 4.4, 4.5 Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа, и нарушает законное право кандидата на участие в конкурсе.
Более того, действия(бездействия) членов конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е. Николаева С.В. повлекли нарушение вышеуказанных сроков и привели к процессуальной невозможности дальнейшего проведения конкурсных процедур.
На основании статьи 37, Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 – ФЗ, Устава муниципального образования городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, Решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 01 декабря 2016 года №48 «Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа, Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа и проекта контракта с главой администрации городского поселения поселок Старая Торопа», Решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 01 декабря 2016 года №49 «Об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области и о формировании конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа», распоряжения администрации Западнодвинского района Тверской области от 05.12.2016 года №223 «О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности муниципальной службы главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области», Решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 06 декабря 2016 года №54 «Об утверждении состава конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, о дате проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» Решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 19 декабря 2016 года №58 «О рассмотрении «Коллективного ответа на извещение о заседании конкурсной комиссии» от членов конкурсной комиссии Голубевой О.А, Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е., Николаева С.В. от 13 декабря 2016 года», Решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 19 декабря 2016 года №59 «О рассмотрении жалобы членов конкурсной комиссии Горского С.И., Соловьевой С.А., Харитоновой О.В., Матвеева А.А. от 13 декабря 2016 года и уведомления о не исполнении нормативных-правовых документов от 14 декабря 2016 года поступивших в Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа», Решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа от 19 декабря 2016 года №60 «О рассмотрении письма главы Западнодвинского района от 16 декабря 2016 года №1754», Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа РЕШИЛ:
1. Признать действия(бездействие) членов конкурсной комиссии Голубевой О.А., Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е., Николаева С.В. нарушением законодательства РФ и нормативно-правовых актов Совета депутатов городского поселения повлекшими процессуальную невозможность дальнейшего проведения конкурсных процедур.
2. Признать действия(бездействия) членов конкурсной комиссии Голубевой О.А., Гришачкиной Я.А., Степанова А.Е., Николаева С.В. нарушением законодательства РФ и нормативно-правовых актов Совета депутатов городского поселения повлекшими нарушение законного права кандидата на участие в конкурсе.
3. Признать действия(бездействия) главы Западнодвинского района Ловкачева В.И. нарушением законодательства РФ и нормативно-правовых актов Совета депутатов городского поселения повлекшими процессуальную невозможность дальнейшего проведения конкурсных процедур.
4. Признать действия(бездействия) главы Западнодвинского района Ловкачева В.И. нарушением законодательства РФ и нормативно-правовых актов Совета депутатов городского поселения повлекшими нарушение законного права кандидата на участие в конкурсе.
5. Жалобу членов конкурсной комиссии Горского С.И., Соловьевой С.А., Харитоновой О.А., Матвеева А.А. от 23 декабря 2016 года удовлетворить.
6. Подготовить обращение Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа о действиях(бездействиях) главы Западнодвинского района В.И.Ловкачева и назначенных им в состав конкурсной комиссии членов, Губернатору Тверской области и Министру Тверской области по обеспечению контрольных функций.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского поселения поселок Старая Торопа Горского С.И.
8. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава городского поселения
поселок Старая Торопа: С.И.Горский
