Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

173 Кб
скачать

54 от 01.04.2015

↓ Приложения

Российская Федерация
Администрация 
городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2015 г. пгт Старая Торопа № 54

Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги 
«Выдача ордеров на проведение земляных работ»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом МО «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ» (Приложение 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, подлежит обнародованию и размещению на сайте администрации Западнодвинского района в сети «Интернет» на странице администрации городского поселения поселок Старая Торопа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации городского 
поселения поселок Старая Торопа О.Л.Грибалёва

Приложение 1
к постановлению администрации городского 
поселения поселок Старая Торопа
от 01.04.2015 г. № 54

Административный регламент 
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ» (далее по тексту – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее - Администрация) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче ордеров на проведение земляных работ (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей, в отношении которых исполняется муниципальная услуга.
Заявителями являются: физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, а также их законные представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, удостоверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.3. Непосредственным исполнителем муниципальной услуги глава администрации городского поселения поселок Старая Торопа.
Местонахождение администрации городского поселения поселок Старая Торопа :
почтовый и фактический адрес: администрации городского поселения поселок Старая Торопа , 172630, Тверская область, Западнодвинский район, пгт Старая Торопа, ул.Кирова, д. 16.

Дни приема Время приема, час
Понедельник - четверг 08.00 - 17.00 (перерыв 12.00 – 13.00)
Пятница 08.00-16.00 (перерыв на обед 12.00-13.00)
Суббота, воскресенье Выходные дни

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Контактный телефон (факс): 8 (48265) 3-11-43.

1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте дминистрации Западнодвинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице администрации городского поселения поселок Старая Торопа , на информационном стенде администрации городского поселения поселок Старая Торопа, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.
1.5. Для получения информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию лично, по телефону, в письменном виде почтой (в том числе в форме посредством электронной почты).
Предоставление информации заявителям по вопросам оказания муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится главой администрации городского поселения поселок Старая Торопа, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан главой администрации городского поселения поселок Старая Торопа самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону глава администрации городского поселения поселок Старая Торопа должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
1.6. Возможность предоставления муниципальной услуги по телефону, а также в многофункциональных центрах не предусмотрена.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача ордеров на проведение земляных работ».
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу - администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее – администрация).
При предоставлении муниципальной услуги межведомственное взаимодействие с иными органами исполнительной власти и организациями не осуществляется.
2.3. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный соответствующим муниципальным правовым актом органов местного самоуправления городского поселения поселок Старая Торопа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:
- ордера на проведение земляных работ;
- мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ;
- акта законченного объекта после проведения работ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 рабочих дней с момента поступления надлежаще оформленного заявления с полным пакетом документов на предоставление муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 
2.6. В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрации городского поселения поселок Старая Торопа заявление по форме (Приложение 1 к Административному регламенту).
К заявлению прилагается соответствующий перечень документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- согласованный рабочий проект (чертеж) на проводимые работы;
- схема производства работ, согласованная с владельцами подземных и надземных инженерных сооружений и землепользователей;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будут производиться работы;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя заявителя) – доверенность, удостоверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Указанный перечень документов является исчерпывающим и представляется заявителем самостоятельно.
2.8. Документы, перечисленные в пунктах 2.6 и 2.7 Административного регламента должны соответствовать следующим требованиям:
1) документы представляются на русском языке либо имеют заверенный нотариально перевод на русский язык;
2) заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре; 
3) документы не должны быть исполнены карандашом;
4) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) исправления и подчистки в документах и заявлении не допускаются.
2.9. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»:
- получение рабочего проекта (чертежа) на проводимые работы (оригинал и копия);
- получение копии разрешения для строительства (нового строительства);
- получение схемы производства работ, согласованной с владельцами подземных и надземных инженерных сооружений и землепользователей.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Приостановление или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде направляется заявителю в срок, не превышающий 2 дней со дня регистрации заявления.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:
1) при некомплектности представляемой документации;
2) при отсутствии согласований разделов проектной документации о сетях инженерно-технического обеспечения с владельцами подземных и надземных инженерных сетей;
3) при отсутствии согласованной схемы производства земляных работ с владельцами подземных и надземных инженерных сетей и землепользователями;
4) при обнаружении на месте производства земляных работ подземных и надземных инженерных сетей, не отраженных на чертежах и материалах топографической съемки.
5) при представлении заявления неустановленной формы.
Заявителю отказывается в предоставлении услуги по следующим основаниям:
1) при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации;
2) при отсутствии согласований производства земляных работ с владельцами подземных и надземных инженерных сетей и землепользователями.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные настоящим пунктом.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут. 
2.13. Срок приема, проверки документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 10 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.14.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. 
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3. Центральный вход в здание, где располагается администрация, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.
2.14.4. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями.
В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования. 
2.14.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальном сайте администрации Западнодвинского района на странице администрации городского поселения поселок Старая Торопа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу; 
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий Административный регламент.
2.14.6. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.15.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.15.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее – должностные лица), лично либо по телефону.
2.15.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.15.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу. 
2.15.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 2 дней со дня регистрации обращения.
2.15.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Западнодвинского района на странице администрации городского поселения поселок Старая Торопа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных действий (процедур):
3.1.1. Приём и регистрация заявления и документов от заявителя (представителя заявителя) необходимых для получения муниципальной услуги.
Уполномоченное должностное лицо администрации принимает заявление с пакетом документов и осуществляет их проверку на:
- правильность оформления заявления;
- соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Административного регламента;
- комплектность представленных документов в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
Регистрация заявления осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации в день обращения заявителя.
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным настоящим пунктом требованиям уполномоченное должностное лицо администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо администрации на лицевой стороне заявления в левом нижнем углу ставит отметку (свою подпись, расшифровку подписи и дату) о соответствии документов предъявляемым настоящим пунктом требованиям.
В случае, если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии, уполномоченное должностное лицо администрации делает запись на оборотной стороне заявления о наличии оснований для отказа в рассмотрении заявления, указав конкретные причины и в течение 2 (двух) рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой администрации городского поселения поселок Старая Торопа.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.1.2. Рассмотрение представленных документов.
Уполномоченное должностное лицо администрации в течение 6 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, уполномоченное должностное лицо администрации уведомляет заявителя о приостановлении процедуры предоставления услуги, ясно излагает противоречия, неточности, называет недостоверные данные и указывает на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, уполномоченное должностное лицо администрации готовит письменный отказ в предоставлении услуги, который подписывается главой администрации городского поселения поселок Старая Торопа.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом уполномоченное должностное лицо администрации оформляет ордер на проведение земляных работ (Приложение 2 к Административному регламенту), Глава администрации городского поселения поселок Старая Торопа, а в случае отсутствия главы – лицо, его замещающее подписывает ордер и заверяет его печатью.
При авариях (повреждениях) на подземных инженерных сетях, требующих немедленного устранения, ордер на проведение земляных работ оформляется незамедлительно после предоставления заявления и согласованной схемы производства работ в адрес администрации.
3.1.4. Оформление ордера на проведение земляных работ.
Оформление ордера на производство земляных работ производится уполномоченным должностным лицом администрации на бланке установленной формы (Приложение 2 к Административному регламенту), ордер оформляется на заказчика работ с указанием подрядной организации и ответственных лиц, как от заказчика, так и от подрядчика. Подрядчик не вправе приступить к работе без ордера. Ордер выписывается в двух экземплярах. Первый экземпляр (оригинал) выдаётся заказчику, второй копия находится в администрации городского поселения поселок Старая Торопа в течение срока действия ордера. Уполномоченное должностное лицо администрации осуществляет оформление ордера в течение 2 рабочих дней после рассмотрения документов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента. 
3.1.5. Подготовка мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
В случаях, установленных в п. 2.10. настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо администрации информирует заявителя по телефону либо по электронной почте о причине отказа в предоставлении муниципальной услуги и готовит в течение 2 рабочих дней письменное уведомление об отказе в предоставлении услуги.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. 
3.1.6. Выдача ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
Уполномоченное должностное лицо администрации уведомляет заявителя (представителя заявителя) о подготовке ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ лично, по телефону, в письменном виде почтой (в том числе в форме посредством электронной почты) и назначает день для выдачи ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.2. Последовательность административных процедур отражена в блок-схеме (Приложение 4 к Административному регламенту).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к муниципальной услуге
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений, осуществляется должностными лицами администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.
Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается распоряжением главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется не реже одного раза в год. 
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения поселок Старая Торопа, ответственных за предоставление государственной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
Сотрудники администрации, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, полноту, доступность и правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, виновные лица могут привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
Специалист администрации, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации документов, предоставляемых заявителями.
Специалист администрации, уполномоченный предоставлять информацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка поиска и подготовки запрашиваемой информации или мотивированного решения об отказе в предоставлении информации.
Специалист администрации, уполномоченный выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации городского поселения поселок Старая Торопа при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) муниципальных служащих и иных должностных лиц в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами; 
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами; 
- отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрации городского поселения поселок Старая Торопа. 
Жалоба может быть направлена по почте, в том числе электронной, при помощи официального сайта администрации Западнодвинского района на странице администрации городского поселения поселок Старая Торопа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать: 
- наименование структурного подразделения администрации городского поселения поселок Старая Торопа, ответственного за предоставление услуги, муниципального служащего либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), 
- сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, 
- сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, 
- номер (номера) контактного телефона, 
- адрес (адреса) электронной почты (при наличии) 
- почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица управления либо муниципального служащего; 
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Должностные лица администрации, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей. 
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые также размещаются на официальном сайте администрации Западнодвинского района на странице администрации городского поселения поселок Старая Торопа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования. 
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрации городского поселения поселок Старая Торопа.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Уполномоченный специалист администрации городского поселения поселок Старая Торопа обязан предоставить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации:
- Главе администрации городского поселения поселок Старая Торопа по адресу: 172630, Тверская область, Западнодвинский район, пгт Старая Торопа ул. Кирова, д. 16.
Контактный телефон: 8 (48265) 3-11-43.
Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрации городского поселения поселок Старая Торопа, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы администрации городского поселения поселок Старая Торопа принимает одно из следующих решений: 
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 
- отказывает в удовлетворении жалобы, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11., заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) муниципальных служащих и иных должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги путем обращения в суд общей юрисдикции.

Приложение