Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области»

410 Кб
скачать

177 от 03.11.2017

↓ Приложения

Российская Федерация
Администрация 
городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.11.2017 г. пгт Старая Торопа № 177

Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Осуществление муниципального жилищного 
контроля на территории муниципального образования Городское 
поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района 
Тверской области»

В соответствии с частью 2.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Тверской области от 18.11.2014 № 585-пп «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в Тверской области», администрация городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» (прилагается).

2. Считать утратившими силу:
- постановление администрации городского поселения поселок Старая Торопа № 78 от 24.10.2014 г. «Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области»;
- постановление администрации городского поселения поселок Старая Торопа № 103 от 04.07.2017г. «О внесении изменений в административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок 
Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, подлежит обнародованию и размещению в сети «Интернет» на сайте администрации Западнодвинского района в разделе «От крытые данные поселений. Городское поселение поселок Старая Торопа».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского 
поселения поселок Старая Торопа О.Л.Грибалёва

Утвержден:
постановлением администрации городского 
поселения поселок Старая Торопа 
03.11.2017 г. № 177

Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению услуги.

1.2. Наименование органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль

Администрация городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области Тверской области.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа:
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993;
- Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, введенный в действие Федеральным законом от 30.12.2001 № 196-ФЗ «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; 
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- закон Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»;
- закон Тверской области от 27.09.2012 № 79-ЗО «О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Тверской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тверской области»;
- закон Тверской области от 20.12.2012 № 121-ЗО «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Тверской области»;
- Устав муниципального образования Тверской области Городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области:
1) к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к муниципальным жилым помещениям, их использованию и содержанию;
2) к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности;
3) к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности;
4) к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности;
5) к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений.

1.5.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области

Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, являющийся жилищным инспектором, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, являющийся жилищным инспектором, при осуществлении муниципального жилищного контроля обязан:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению и выявлению нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Тверской области в области жилищных отношений и муниципальными правовыми актами городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа и в случае, предусмотренном федеральным законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, относящейся к предмету муниципального жилищного контроля, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральным законодательством;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Администрация городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области вправе обратиться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.6.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному жилищному контролю

Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному жилищному контролю вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от муниципальных жилищных инспекторов информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципальных жилищных инспекторов;
4) обжаловать действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному жилищному контролю, обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2) представить необходимые для проведения проверки документы;
3) не препятствовать осуществлению муниципальными жилищными инспекторами муниципального жилищного контроля;
4) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.7.Результат муниципального жилищного контроля

Результатом осуществления муниципального жилищного контроля является:
- акт проверки;
- предписание;
- протокол об административном правонарушении.

1.8. Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами не предусмотрены.

II. Требования к порядку осуществления 
муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа

Информирование о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования.
Публичное информирование включает в себя размещение информации о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области на официальном сайте администрации Западнодвинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Открытые данные поселений, Городское поселение поселок Старая Торопа» и на информационном стенде в здании администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, расположенном по адресу: 172630, Тверская область, Западнодвинский район, пгт Старая Торопа, ул.Кирова, д.16.

Режим работы
Дни недели Периоды и часы работы
Понедельник - четверг 8-00 до 17-00, обед 12-00 до 12-48
Пятница 8-00 до 16-00, обед 12-00 до 12-48
Суббота, воскресенье Выходные дни

Индивидуальное информирование осуществляется в устной и письменной формах.
Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется на личном приеме и по телефону.
Индивидуальное информирование в письменной форме осуществляется посредством направления письменного ответа на обращение, в виде почтового отправления, а также по электронной почте либо вручением ответа под роспись заявителю лично.
Сведения о графике (режиме) работы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области сообщаются по телефону 8(48265)31143, а также размещаются на официальном сайте администрации Западнодвинского района в разделе «Открытые данные поселений. Городское поселение поселок Старая Торопа» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационном стенде в здании администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, расположенном по адресу: 172630, Тверская область, Западнодвинский район, пгт Старая Торопа, ул.Кирова, д.16
На официальном сайте администрации Западнодвинского района в разделе «Открытые данные поселений. Городское поселение поселок Старая Торопа» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационном стенде в здании администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, размещается следующая информация:
- о нормативно-правовых актах, регламентирующих вопросы осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области;
- о формах осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области;
- о сроках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области;
- о результатах осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.

2.2. Срок осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области

Срок осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области соответствует срокам проведения проверки (как плановой, так и внеплановой) и не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципальных жилищных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Сроки выполнения административных процедур «Оформление результатов плановой, внеплановой проверок» и «Принятие мер по результатам плановой, внеплановой проверок» в общий срок осуществления муниципального жилищного контроля не включаются.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1.Перечень административных процедур в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области:
- организация проведения плановой проверки;
- организация проведения внеплановой проверки;
- проведение плановой, внеплановой проверок;
- оформление результатов плановой, внеплановой проверок;
- принятие мер по результатам плановой, внеплановой проверок.

3.2. Административная процедура «Организация проведения плановой проверки»

Основанием для начала выполнения административной процедуры является достижение в планируемом проверяемом периоде сроков, установленных частью 4.1. статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Перечень административных действий, входящих в состав административной процедуры «Организация проведения плановой проверки»:
- подготовка и утверждение ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- подготовка и утверждение приказа о проведении плановой проверки.

3.3 Административное действие «Подготовка и утверждение ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Ответственным за подготовку и утверждение ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок) является Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области. Подготовка плана проверок осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Основанием для включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в план проверок является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
1.1) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
В ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановой проверке, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального жилищного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
Срок подготовки проекта плана проверок и направления его в органы прокуратуры – до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Срок внесения органами прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок – до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Срок утверждения плана проверок и направления его в органы прокуратуры – до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Результатом выполнения административного действия является утвержденный план проверок.
Способом фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, является размещение плана проверок на официальном сайте администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4. Административное действие «Подготовка и утверждение приказа о проведении плановой проверки»

Ответственным за подготовку распоряжения о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – распоряжения) является Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.
Форма приказа установлена приложением 3 к настоящему Административному регламенту.
Основанием принятия решения о подготовке приказа в рамках выполнения настоящего административного действия является утвержденный план проверок.
В приказе указываются:
1) наименование органа муниципального жилищного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности муниципального жилищного инспектора, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального жилищного контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Срок подготовки приказа составляет один рабочий день, но не менее чем за пять рабочих дней до дня начала проведения проверки. 
Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация приказа о проведении плановой проверки, с обязательной фиксацией даты и номера приказа в книге учета регистрации приказов о назначении проверок организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее – журнал).
Результатом выполнения административного действия является направление копии приказа о проведении проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Критериями принятия решений в рамках выполнения административной процедуры являются наличие юридического лица или индивидуального предпринимателя в плане проверок и подготовка приказа.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка юридического лица, индивидуального предпринимателя о получении копии приказа с указанием даты его получения.
Результатом выполнения административной процедуры является начало проведения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, включенных в утвержденный план проверок.

3.5. Административная процедура 
«Организация проведения внеплановой проверки»

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (приложение 3), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Органы муниципального жилищного контроля осуществляют муниципальный жилищный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством обязательных требований:
1) к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к муниципальным жилым помещениям, их использованию и содержанию;
2) к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;
3) к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования; 
4) к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования; 
5) к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений.
6) к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, находящихся в собственности муниципального образования.
Основанием для организации проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
4) поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.
Проведение внеплановой проверки осуществляется на основании приказа о проведении внеплановой проверки.
Форма приказа о проведении внеплановой проверки установлена приложением 3 к настоящему Административному регламенту.
Ответственным за подготовку распоряжения о проведении внеплановой проверки является Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования её проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение 4). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в прокуратуру в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов 
Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании её проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется прокуратурой в орган муниципального контроля с использованием информационно-телекоммуникационной сети.
Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании её проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в настоящей статье, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, если иное не установлено настоящим регламентом. 
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинён или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. 
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- регистрация приказа о проведении внеплановой проверки, с обязательной фиксацией даты и номера приказа в журнале;
- получение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем копии приказа о проведении внеплановой проверки, с обязательной отметкой о получении копии приказа и даты его получения на сопроводительном письме.
Результатом выполнения административной процедуры является начало проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6. Административная процедура 
«Проведение плановой, внеплановой проверки»

Основанием для проведения проверки (плановой, внеплановой) является наличие зарегистрированного распоряжения администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области. 
Ответственным за проведение проверки является Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, указанный в распоряжении о проведении проверки.
Проверка проводится в сроки, установленные приказом о проведении проверки.
Плановая, внеплановая проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверок.
Критерием принятия решений в рамках выполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного приказа о проведении проверки.
Результатом выполнения административной процедуры является выявление (не выявление) нарушений требований действующего законодательства.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление результатов проверки актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – акт проверки).

3.7. Административная процедура 
«Оформление результатов плановой, внеплановой проверок»

Основанием для оформления результатов плановой, внеплановой проверок является фактическое завершение проведения проверок.
Ответственным за оформление результатов плановой, внеплановой проверок является Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, проводивший проверку.
Срок оформления результатов проверки составляет один рабочий день со дня ее завершения.
Критерием принятия решений в рамках выполнения административной процедуры является факт завершения проведения проверки.
По результатам проверки уполномоченными должностными лицами составляются:
1) в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя акт проверки в соответствии с типовой формой акта проверки, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) в отношении гражданина акт проверки по форме, утвержденной муниципальным правовым актом;
3) предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена действующим законодательством, связанном с нарушением установленных законодательством обязательных требований.
К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается проверяемому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаях, предусмотренных законодательством, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области 
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю, и вручается проверяемому лицу, уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в в администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является вручение либо направление проверяемому лицу акта проверки, с обязательной отметкой юридического лица, индивидуального предпринимателя о получении акта проверки и даты его получения.

3.8. Административная процедура 
«Принятие мер по результатам плановой, внеплановой проверок»

Основанием для начала выполнения административной процедуры «Принятие мер по результатам плановой, внеплановой проверок» является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований.
Перечень административных действий при выполнении административной процедуры:
- составление и выдача предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований;
- составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- направление в суд материалов дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Критериями принятия решений в рамках выполнения административной процедуры являются:
- выявление нарушений обязательных требований;
- невыполнение в установленный срок выданного предписания.
В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы:
- выдают предписания по форме, установленной приложением 3 к настоящему Административному регламенту;
- принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
- составляют протоколы об административных правонарушениях по форме, установленной приложением 3 к настоящему Административному регламенту, и организовывает направление протоколов об административных правонарушениях в суд.
- организовывают направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

3.9. Административное действие «Составление и выдача предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований»

Ответственным за составление и выдачу предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований является муниципальный жилищный инспектор, проводивший проверку.
Срок составления и выдачи предписания составляет пять рабочих дней со дня оформления результатов проверки.
Результатом административного действия является составление и выдача предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является вручение либо направление проверяемому лицу предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований.

3.10. Административное действие «Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Ответственными за составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются:
- Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области;
Срок составления протокола об административном правонарушении составляет три рабочих дня со дня обнаружения правонарушения.
Результатом административного действия является составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является вручение либо направление проверяемому лицу копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное действие «Направление в суд материалов дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Ответственным за направление в суд материалов дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является муниципальный жилищный инспектор, на которого возлагается данная обязанность должностной инструкцией.
Срок направления в суд материалов дел об административных правонарушениях составляет не более трех рабочих дней со дня составления протокола об административном правонарушении.
Результатом административного действия является направление материалов дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является отметка суда о получении материалов дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация:
- предписаний о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований;
- протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- материалов дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Результатом выполнения административной процедуры является получение:
- юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по соблюдению обязательных требований, с обязательной фиксацией входящего номера и даты на сопроводительном письме;
- юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем копий протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательной отметкой юридического лица, индивидуального предпринимателя о получении копии протокола и даты его получения на сопроводительном письме;
- судом материалов дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательной фиксацией входящего номера и даты на сопроводительном письме.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа

4.1. Порядок текущего контроля за соблюдением и исполнением муниципальными жилищными инспекторами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, осуществляющим муниципальным жилищный контроль на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, настоящего Административного регламента, и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется глава администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.
Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением Заведующим общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, настоящего Административного регламента, и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, а также за принятием ими решений устанавливается главой администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа

Контроль за организацией и осуществлением жилищного контроля администрацией городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области осуществляет Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации.
Решение о проведении проверок деятельности администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области по осуществлению муниципального жилищного контроля принимает Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации.
Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок действующим законодательством не установлена.

4.3. Ответственность муниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения поселок Старая Торопа, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа

Заведующий общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области за несоблюдение требований законодательства о муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, несут ответственность, предусмотренную статьей 19.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
Глава администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области осуществляет контроль за исполнением заведующим общим отделом и земельных отношений городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения муниципальным жилищным инспектором служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких муниципальных жилищных инспекторов.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия таких мер администрация городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств бюджета городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области в соответствии с гражданским законодательством.

4.4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа
со стороны граждан, их объединений, организаций

Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского поселения поселок Старая Торопа, муниципальных жилищных инспекторов

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления 
муниципального жилищного контроля

Проверяемые лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, в судебном и во внесудебном порядке.

5.2 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются результаты проверок действий (бездействия) и решений муниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, принятых в ходе проведения проверок.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Приостановление рассмотрение жалобы на действия (бездействие), решения муниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, осуществляется в следующих случаях:
- наличие вступившего в силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается в следующих случаях:
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем лично либо направление в письменном виде жалобы, заявления в администрацию городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, в том числе посредством электронной почты, а также электронной приемной на официальном сайте администрации Западнодвинского района Тверской области в разделе «открытые данные поселений. Городское поселение поселок Старая Торопа» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе заверенные в установленном порядке копии приказа о проведении проверки, акта проведения проверки, предписания об устранении выявленных нарушений.

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба на действия (бездействие), решения муниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, направляется Главе администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области .
5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
- полное либо частичное удовлетворение требований подателя жалобы;
- отказ в удовлетворении требований подателя жалобы в полном объеме либо в части.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно по его требованию. При обращении заявителей посредством электронной почты ответ направляется электронной почтой (если иное не указано в жалобе заявителя).

Приложение