Российская Федерация
Администрация
городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского районаТверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.08. 2017 г пгт Старая Торопа № 128-1
О порядке организации составления проекта
бюджета муниципального образования
«городское поселение поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области»
на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов
В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области от 29.01.2015 года № 1-1«Об утверждении «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области», Уставом муниципального образования «Городское поселение поселок Старая Торопа» администрация городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок организации составления проекта бюджета муниципального образования «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области» на на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (прилагается).
2. Финансовому органу администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее - Финансовый орган) осуществить методическое руководство процессом организации составления проекта бюджета муниципального образования «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области на очередной финансовый год и плановый период (далее – бюджет поселения) в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
3. В целях определения основных направлений социально - экономического развития, финансовой и бюджетной политики, координации разработки проекта бюджета муниципального образования «Городское поселение поселок Старая Торопа, Комиссии по вопросам бюджетной и экономической политики поселения обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с Порядком.
4. Администрации городского поселения поселок Старая Торопа обеспечить выполнение мероприятий по подготовке проекта бюджета поселения в объеме и сроки, установленные Порядком.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера Лукину Е.М.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию и размещению на сайте администрации Западнодвинского района в сети «Интернет» в разделе «Открытые данные поселений. Городское поселение поселок Старая Торопа».
Глава администрации городского
поселения поселок Старая Торопа О.Л.Грибалёва
Утвержден
постановлением администрации
городского поселения поселок Старая
Торопа от 25.08.2017 № 128-1
Порядок
организации составления проекта бюджета муниципального образования ««Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов от 29.01.2015 года № 1-1 «Об утверждении «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области», Уставом муниципального образования «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области и регламентирует деятельность участников процесса составления проекта бюджета городского поселения.
2. Проект бюджета городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее – бюджет поселения) составляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
-Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области, утвержденным решением Советом депутатов городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области от 29.01.2015 года № 1-1,
- прогнозом социально-экономического развития.
3. Проект бюджета городского поселения составляется на основе:
- бюджетного послания Президента Российской Федерации;
- ежегодного послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;
- основных показателей проекта прогноза социально-экономического развития городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативов распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- основных показателей ожидаемого исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году;
- муниципальных программ (проектов муниципальных программ, проектов изменений указанных программ) поселения
- реестра расходных обязательств городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области;
- изменений в бюджетном и налоговом законодательстве.
4. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляет Финансовый орган администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее - Финансовый орган):
4.1. Взаимодействует с главным администратором доходов бюджета поселения и главным администратором источника финансирования дефицита бюджета поселения и готовит материалы, необходимые для формирования прогноза доходов бюджета поселения.
4.2. Разрабатывает методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения.
4.3. Разрабатывает формализованную методику планирования бюджетных ассигнований в поселении на очередной финансовый год и плановый период» (далее - Методика).
4.4. Проводит прием и экспертизу планируемых расходов бюджета поселения и обоснований бюджетных ассигнований поселения на очередной финансовый год и плановый период, согласно утвержденной Финансовым органом Методики - с 10 по 30 сентября 2017 года.
4.5. Подготавливает своды, производит расчет контрольных значений
по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита
бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, объема и распределения межбюджетных трансфертов в районный бюджет, проект основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики поселения и представляет данные материалы Главе поселения и Комиссии по вопросам бюджетной и экономической политики поселения в срок до 15 октября 2017 года.
4.6. По результатам заседания Комиссии по вопросам бюджетной и экономической политики поселения Финансовый орган вносит изменения в документы и материалы по проекту бюджета поселения срок до 25 октября 2017 года.
4.7. Подготавливает и представляет Главе поселения в срок до 10 ноября 2017 года:
- проект решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области «О бюджете муниципального образования «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области на очередной финансовый год и плановый период»;
- пояснительную записку к проекту бюджета поселения ;
- основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
-предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области за текущий финансовый год;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Администрация городского поселения поселок Старая Торопа:
5.1. Утверждает методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения до 1 сентября 2017 года.
5.2. Утверждает формализованную методику планирования бюджетных ассигнований в поселении на очередной финансовый год и плановый период» (далее - Методика) - до 03 сентября 2017 года.
5.3. Проводит экспертизу представленных постановлений с муниципальными программами и готовит экспертные заключения – до 10 октября 2015 года.
5.4 . Представляет в Финансовый орган:
- Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период - до 1 октября 2017 года;
- пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития;
- предварительные итоги социально экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год.
5.5. Осуществляет подготовку проекта решения Совета депутатов городского поселения поселок Старая Торопа о внесении изменений в решения о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц до 1 ноября 2017 года.
5.6. Осуществляют контроль за утверждением вышеуказанных решений и обнародованием их.
5.7. Принимает в целях координации разработки проекта бюджета состав бюджетной комиссии.
5.8. Формирует и представляет в Финансовый орган планируемые расходы бюджета и обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период согласно утвержденной Финансовым органом Методики – с 10 по 30 сентября 2017 года .
5.9. Представляет муниципальные программы (проекты муниципальных программ, заполненную форму ОБАС с дополнительными материалами на экспертизу в Финансовый орган до 1 октября 2017год.
5.10. Обеспечивает принятие решений о внесении изменений в решения о земельном налоге и налоге на имущество физических лиц и их официальное обнародование в средствах до 15 ноября 2017 года.
5.11.Направляет проект решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами в Совет депутатов.
6. Бюджетная Комиссия по вопросам бюджетной и экономической политики:
6.1. Бюджетная Комиссия в срок до 20 октября рассматривает представленные Финансовым органом документы и материалы по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период, оценку поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период, методику планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, свод обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета поселения, проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области.
Результат рассмотрения представленных документов и материалов оформляется протоколом, в котором фиксируются предложения и замечания Бюджетной Комиссии по вопросам бюджетной и экономической политики.
6.2. По результатам заседания Комиссии по вопросам бюджетной и экономической политики в срок до 25 октября Финансовый орган вносит изменения в документы и материалы по проекту бюджета городского поселения.
6.3. В срок до 31 октября проводится повторное заседание Комиссии по вопросам бюджетной и экономической политики, на котором рассматриваются уточненные характеристики бюджета поселения, согласовываются основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области.
7. Главный администратор доходов бюджета поселения в срок до
1 сентября 2017 года представляют в Финансовый орган ожидаемую оценку
поступлений доходов за текущий год, прогноз поступлений доходов
бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период с приложением соответствующих методик, расчетов и пояснений по статьям и подстатьям доходных источников.
8. Глава администрации поселения при составлении проекта бюджета поселения в установленные настоящим постановлением сроки:
8.1.Утверждает постановления об утверждении перечня муниципальных программ в городском поселении:
8.2. Одобряет основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского поселения поселок Старая Торопа на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития;
8.3. Одобряет предварительные итоги социально экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год.
8.4. Одобряет распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям средств бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
8.5. Утверждает муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ), реализуемые за счет средств бюджета поселения;
8.6. Одобряет проект Решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период для внесения в Совет Депутатов.
9. Руководители подведомственных муниципальных казенных учреждений представляют главе администрации поселения расчеты ожидаемых доходов и прогноза расходов на текущий финансовый год и плановый период с приложениями расчетов и обоснований – до 10 сентября 2017 года.