СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК СТАРАЯ ТОРОПА
ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«15» июля 2016г. пгт Старая Торопа №39
Об утверждении Положения о приватизации
муниципального имущества муниципального образования городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинский район Тверской области (приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Авангард» и размещению на официальном сайте администрации Западнодвинского района в сети Интернет.
Глава городского поселения
поселок Старая Торопа С.И.Горский
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения
поселок Старая Торопа
Западнодвинского района
от «15» июля 2016 г. №39
ПОЛОЖЕНИЕ
о приватизации муниципального имущества муниципального
образования городское поселение поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, а также Уставом муниципального образования городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее – Старая Торопа).
При приватизации субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого муниципального имущества настоящее Положение применяется с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее - муниципальное имущество).
1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение муниципального имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество), либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий
1.4. Основными целями приватизации являются:
1) совершенствование управления муниципальной собственностью;
2) обеспечение доходной части бюджета городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области;
3) привлечение инвестиций в развитие городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.
1.5. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
1.6. Объектами приватизации муниципального имущества являются:
1) неиспользуемые объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, нежилые помещения);
2) незавершенные строительством объекты;
3) имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий;
4) находящиеся в муниципальной собственности акции открытых акционерных обществ;
5) находящиеся в муниципальной собственности доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью;
6) движимое муниципальное имущество;
7) иные объекты приватизации муниципального имущества, в отношении которых сформулированы нормы в Законе о приватизации и настоящем Положении.
1.7. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) муниципального жилищного фонда;
4) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, и муниципального имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса муниципальных образований;
5) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
6) муниципального имущества на основании судебного решения;
7) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Старой Торопы права требовать выкупа их акционерным обществом;
8) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
9) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
10) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
11) акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьями 84.2, 84.7 и 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
1.8. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законного права на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.
1.9. Уполномоченным органом по продаже муниципального имущества является администрация городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее - поселение).
2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества
2.1. Приватизация муниципального имущества проводится на основе прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период сроком от одного до трех лет.
2.2. Органы местного самоуправления городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, муниципальные унитарные предприятия, иные юридические лица и граждане вправе направлять в администрацию свои предложения по приватизации муниципального имущества.
2.3. Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее – Совет депутатов) утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период сроком от одного до трех лет.
2.4. В утвержденный прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период могут быть внесены изменения и дополнения с учетом поступивших предложений. Указанные изменения и дополнения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период разрабатываются в соответствии с настоящим Положением и направляются в течение планового периода на утверждение в Совет депутатов.
2.5. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, и иного муниципального имущества, которое предлагается приватизировать в запланированном периоде.
2.6. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества состоит из двух разделов.
Первый раздел прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества содержит основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, прогноз поступления в бюджет городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества.
Второй раздел прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества содержит перечни муниципального имущества, планируемого к приватизации.
2.7. Перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего приватизации, должен содержать следующие данные:
- наименование и место нахождения предприятия, балансовую стоимость основных средств - для муниципального унитарного предприятия;
- наименование, место нахождения имущества и другие позволяющие его индивидуализировать сведения - для иного муниципального имущества.
При необходимости могут быть указаны иные сведения о приватизируемом муниципальном имуществе.
3. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества
3.1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период сроком от одного до трех лет осуществляется администрацией.
3.2. Сроки разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на планируемый период:
3.3. С 1 января текущего года до 1 июля текущего года прием заявлений с предложениями о приватизации муниципального имущества и рассмотрение предложений.
3.4. С 1 июля текущего года до 1 сентября текущего года формирование прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.
3.5. Не позднее 15 сентября текущего года проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества представляется для согласования Главе городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.
3.6. Не позднее 15 октября текущего года проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, направляется главному бухгалтеру администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области для формирования бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3.7. Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества направляется на рассмотрение в Совет депутатов Западнодвинского района Тверской области.
4. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества
4.1. Комитет ежегодно не позднее 1 марта представляет в Совет депутатов отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.
4.2. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий (имущественных комплексов), акций (открытых) акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
5. Способы приватизации муниципального имущества
5.1. Муниципальное имущество может быть приватизировано следующими способами:
1) преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2) преобразование муниципального унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
3) продажа муниципального имущества на аукционе;
4) продажа находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
5) продажа муниципального имущества на конкурсе;
6) продажа находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли;
7) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
8) продажа муниципального имущества без объявления цены;
9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
5.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
6. Принятие решений об условиях приватизации
муниципального имущества
6.1. Решение об условиях приватизации конкретного объекта муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом приватизации принимается администрацией.
6.2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать следующие сведения:
1) наименование имущества и иные данные, позволяющие индивидуализировать указанное имущество (характеристика имущества);
2) способ приватизации имущества;
3) начальную цену имущества, определенную в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Начальная цена имущества указывается на дату принятия решения;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
6.3. Администрация организует работу по подготовке объекта, указанного в прогнозном плане приватизации, к продаже.
6.4. Несостоявшаяся приватизация муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого имущества в части способа приватизации либо отмену такого решения.
6.5. Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Западнодвинского района в разделе «Открытые данные поселений» в сети Интернет.
7. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества
7.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи, который заключается между администрацией и покупателем.
7.2. Договор купли-продажи муниципального имущества должен содержать обязательные условия, установленные ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
7.3. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества.
Расходы, связанные с переходом права собственности на приватизируемое муниципальное имущество, в том числе расходы по оплате государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности покупателя на приватизированное недвижимое имущество, несет покупатель в соответствии с условиями заключенного договора купли-продажи.
8. Порядок оплаты муниципального имущества
8.1. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.
8.2. Оплата муниципального имущества может производиться единовременно или в рассрочку. При этом срок рассрочки не может превышать одного года.
8.3. Оплата приобретаемого муниципального имущества производится в порядке, установленном ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
8.4. В случае приватизации субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими муниципального недвижимого имущества, подлежащего выкупу в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, выбор порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) принадлежит покупателю.
9. Информация о приватизации муниципального имущества
9.1. Информация о приватизации муниципального имущества, предусмотренная федеральным законодательством, подлежит размещению на официальном сайте Западнодвинского района в разделе «Открытые данные поселений» в сети Интернет, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов.
9.2. Сроки размещения информации о приватизации муниципального имущества, а также сведения, которые подлежат обязательному размещению на официальных сайтах в сети Интернет, определяются ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
10. Заключительные положения
10.1. Вопросы, связанные с приватизацией муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.