Версия для слабовидящих
Российская Федерация
Совет депутатов
городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области
Третий созыв
РЕШЕНИЕ
02.03.2016 г. пгт Старая Торопа № 13
О результатах деятельности главы администрации
городского поселения поселок Старая Торопа за 2015 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом МО «Городское поселение поселок Старая Торопа» Западнодвинского района Тверской области, заслушав отчет и.о. главы администрации городского поселения, Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа РЕШИЛ:
1. Принять отчет и.о. главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области за 2015 год к сведению. (Приложение 1).
2. Признать деятельность и.о. главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области по результатам отчета за 2015 год удовлетворительной.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию и размещению на сайте администрации Западнодвинского района в сети «Интернет» в разделе «Открытые данные поселений».
4. Контроль над исполнением данного решения возложить на главу городского поселения поселок Старая Торопа Горского С.И.
Глава городского поселения
поселок Старая Торопа С.И. Горский
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения поселок Старая
Торопа № 13 от 02.03.2016 г.
Отчет главы администрации
городского поседения поселок Старая Торопа
об итогах работы за 2015 год
Уважаемые граждане!
В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского муниципального района представляю вашему вниманию отчет администрации городского поселения о работе за 2015 год. Итог работы, результат ее – это результат наших совместных решений, совместных усилий, совместной работы.
Совершенно очевидно: свое видение проблем и задач мы формируем на основе анализа того, что уже сделано. Хочу обсудить с вами те наиболее серьезные вопросы, которые предстояло решать в 2015 году и что удалось сделать. За сухими строчками и цифрами этого отчета - достойный труд всех жителей городского поселения поселок Старая Торопа.
Отчет исполнительного органа местного самоуправления о работе за год перед населением – это не просто требование Закона или Устава городского поселения. Это, на мой взгляд, важнейшая форма нашего взаимодействия – совместное обсуждение итогов развития поселения, выявленных тех проблем и болевых точек, которые волнуют жителей городского поселения.
2015 год для городского поселения, в целом, был напряженным, направленным на укрепление экономики, реализацию целевых программ, на выполнение задач, определенных Президентом Российской Федерации, Губернатором Тверской области. Главными задачами являлись решение вопросов местного значения на уровне городского поселения и достижение на этой основе повышения уровня и качества жизни наших жителей, социальная защищенность граждан и продолжение начатых преобразований. Благодаря активному взаимодействию с депутатским корпусом, руководителями предприятий, организаций, поставленные задачи были, в основном, выполнены.
Доходы бюджета за 2015 год выполнены в объеме 6864,8 тыс.руб., или 103,7 % от прогнозируемого. Не выполнены доходы от поступления НДФЛ на – 139000 руб., налог на имущество – 4400 руб. или на 98,3%. Собственные доходы выполнены в объеме 3237,9 тыс.руб., или 108,2% . Исполнение расходов бюджета составило 7182,6 тыс. руб. или 93.8 % в том числе:
1. Строительство жилья под переселение 25651,2 тыс.руб., в том числе за счет федерального бюджета – 11981, тыс. руб. и за счет областного бюджета – 13670,2 тыс. руб.
2. Управление (администрация) - 2131,1 тыс. руб.,
3. ЖКХ – 1499,2 тыс. руб., в том числе:
- ремонт водопровода по ул. Лесная – 0,8 км – на сумму 188,6 тыс. руб.,
- ремонт теплотрассы по ул. Лесная – 0,075 км- на сумму 99,1 тыс.руб.
-благоустройство – 628,3 тыс. руб.,
- разбор переселенных аварийных многоквартирных домов по ул. Комсомольская д.2 и ул.Лесная д.11 -583,3 тыс.руб.
4. Национальная оборона - 150,7 тыс. руб. ( содержание военно-учетного работника администрации поселения).
5. Культура всего: 628,5 тыс. руб., в том числе:
- дом культуры - 483,5 тыс. руб.,
- библиотека - 145,0 тыс. руб.,
6. пожарная безопасность - 341,5 тыс. руб. – чистка пожарных водоемов, опахивание поселка весной.
В структуре экономики городского поселения важное место занимает малый и средний бизнес. В этой отрасли действует 41 предприятие со статусом юридического лица, на которых занято 160 человек. Малые и средние предприятия занимаются деревообработкой, а индивидуальные предприниматели торговлей. Сегодня уже не нужно доказывать, что развитие предпринимательского сектора является основным условием положительных сдвигов в экономике нашего поселения. Объем произведенной продукции малыми предприятиями за 2015 год составил 150 млн. руб. Прибыль предприятий составила 81,5 тыс. руб.
Одним из важнейших показателей уровня жизни населения остается заработная плата и своевременность ее получения. По городскому поселению среднемесячная заработная плата составляет 12 тысяч 800 рубля, что составляет прирост против 2014 года на 4.6%. Общая численность зарегистрированных безработных в городском поселении на 1 декабря 2015 год – 35 человек, процент безработицы составляет –3,0%.
Демографическая ситуация сложилась следующим образом: численность населения в городском поселении на 1 января 2016 г. составляет 2154 человека, которые проживают на территории поселения в размере 589 га. Плотность населения на 1 га составляет 3,7 человека. В 2015 году родилось – 10 детей, умерло 34 человека. Прибыло в городское поселение 20 человек, выбыло –30 человек.
В 2015 году к 70-летию Победы в Великой Отечественной Войне отремонтирован частично мемориал погибших воинов в Великой Отечественной Войне, на что затрачено 78,0 тыс. руб. средств местного бюджета (установлены 3 плиты с вновь найденными фамилиями погибших, проведена покраска мемориала).
В течении года осуществлялась систематическая работа по содержанию и ремонту улиц поселка: это установка дополнительных дорожных знаков, разметки по ул. Кирова, окашивание обочин, уборка около дорожных территорий, очистка от снега. Протяженность улиц составляет 36,5 км. На эти цели затрачено 624,3 тыс.рублей за 2015 год.
В 2015 году за счет средств местного бюджета приобретено 25 контейнеров стоимостью 92,5 тыс. рублей для вывоза мусора, которые расставлены по улицам поселка по заявкам граждан.
В 2015 году по улицам городского поселения включено дополнительно 2 светильника уличного освещения. В настоящее время на обслуживании находится 64 светильника, с годовой оплатой за их горение и обслуживание 206,4 тыс. руб. из бюджета поселения. В 2016 году администрацией городского поселения будет предпринят ряд шагов на внедрение энергосберегающих технологий и достижения соответствующей экономии бюджетных средств. Речь идет о замене пока части приборов учета в сети уличного освещения на новые электронные приборы учета электроэнергии, позволяющие в режиме текущего времени получать информацию о расходе электроэнергии, освещенности той или иной части сетей уличного освещения и существующих проблемах, что позволит более оперативно принимать меры по устранению возникших проблем и предоставлять более качественные услуги населению в данном направлении. От граждан постоянно поступают жалобы на отключения электроэнергии, особенно при сильном ветре. Регулярные, частые отключения электроэнергии в различных районах поселка и низкое напряжение в сетях стали дестабилизирующим фактором. Понимая, что эти проблемы, копившиеся годами, невозможно решить в одночасье, но, тем не менее, прошу руководство Западнодвинских электросетей дополнительно обратить внимание на решение этих проблем!
В течении года удалено более 32 аварийных дерева на сумму оплаты за эту работу в размере 178,4 тыс.руб.
Администрация городского поселения большое внимание уделяет вопросам работы предприятия жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкции коммунальных инфраструктур, жилищному фонду. Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения характеризуется большой степенью изношенности. Из 161 жилого дома имеют износ 100% - 5 домов. Большой износ имеют и водопроводные и канализационные сети. Более трети из них имеют износ 100% и требуют замены.
В 2015 г по Программе «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилья» построен один 8-ми квартирный жилой дом по ул. Больничная. На эти цели израсходовано 25651,2 тыс.рублей в том числе их Федерального бюджета 11981,0 тыс.рублей, Областного бюджета 13,670,2 тыс.рублей.
Администрация городского поселения, занимаясь управлением муниципальной собственностью и земельными отношениями проводила работу по следующим основным направлениям:
- ведение Реестра муниципальной собственности городского поселения,
- сбор налогов за имущество, землю и арендную плату, которые служат одним из источников доходов местного бюджета.
На территории поселения функционирует одна средняя школа. Говоря об образовании, мы все понимаем его ведущую роль в нашей жизни. Жизни общества и государства. Именно образование является фундаментом модернизации и инновационного развития нашей страны. А школа является локомотивом модернизации. Так как именно в школьных классах осуществляется обучение и воспитание тех, на кого мы очень надеемся - наших детей, нашей молодежи. Именно им в ближайшем будущем предстоит решать проблемы в различных сферах нашей экономики, науки, промышленности и социальной сфере. Ученики нашей школы принимали активное участие в различных районных мероприятиях - спортивных соревнованиях, школьных районных олимпиадах, в районном смотре строя и песни и районном туристическом слете. Кроме того, совместно с администрацией городского поселения преподавателями и учащимися школы были организованы и проведены мероприятия, посвященные празднованию 70-летия победы в Великой Победы в ВОВ.
На территории поселка располагается единственное дошкольное муниципальное учреждение - Детский сад «Валдай». В настоящий момент в детском саду функционирует 3 группы, которые посещает 72 ребенка.
Основную медицинскую помощь населению городского поселения оказывает офис врача общей практики. Работают в нем ответственные кадры с опытом работы. Из года в год увеличивается количество прикрепленного к офису населения и увеличивается количество посещений, как в плановом выражении, так и в фактическом. На конец 2015 года за офисом врача общей практики закреплено 2500 человек, из которых 425 человека – это дети. Следовательно, растет и нагрузка на работающий персонал. На данный момент работает всего один врач. Никто не хочет ехать работать в нашу глубинку.
Основным направлением в работе городского поселения по вопросу «Социальная защита населения» является контроль за предоставлением государственных услуг для улучшения благосостояния пенсионеров, инвалидов, семей с детьми, граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию. В настоящее время в городском поседении насчитывается 587 пенсионеров в том числе 54 инвалида, одиноко проживающих граждан 81 человек. Важным направлением социальной политики является поддержка многодетных, малообеспеченных и молодых семей. Регулярно осуществляются выезды по неблагополучным семьям совместно с сотрудниками полиции, представителями отдела соцзащиты, комиссии по делам несовершеннолетних с целью профилактики и оздоровления семейных отношений между родителями и детьми в неблагополучных семьях. В соответствии с действующим законодательством отделение социальной помощи семье и детям оказывает материальную и натуральную помощь, принимает участие в проведении благотворительных мероприятий по привлечению дополнительных средств на оказание помощи. В течение года оказана помощь малообеспеченным семьям, ветеранам и инвалидам. Социальная защита населения осуществляет работу по возмещению затрат организациям, предоставляющим меры социальной поддержки льготной категории граждан. В соцзащите собран полный банк данных о гражданах, нуждающихся в социальной поддержке. Ведется постоянный учет граждан выбывших и прибывших, родившихся и умерших, вносятся все меры социальных услуг, предоставляемых учреждением, фиксируется вся оказанная помощь. В 2015 году по программе «Приобретение жилых помещений для малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» приобретен жилой дом для многодетной семьи Мавровых на сумму 600.0 тыс. руб. в том числе за счет бюджета поселения- 180.0 тыс. руб. и областного бюджета – 420,0 тыс. руб.
На территории городского поселения функционируют дом культуры и библиотека. В отрасли «Культура» трудятся 2 человека, но не смотря на это, культура в городском поселении является слабым звеном в сфере жизнедеятельности поселка. В течение 2015 года осуществлялись мероприятия по сохранению и развитию материально-технической базы учреждений культуры, но они были крайне не достаточными. Дом культуры требует неотложного капитального ремонта. Несмотря на то, что условия работы не соответствуют требованиям, в доме культуры проводятся основные мероприятия: это Новый год, Проводы русской зимы, День Победы, День пожилого человека, День матери, День поселка.
В городском поселении ведется определенная спортивная работа. У нас в поселке имеется спорткомплекс, в котором функционируют спортивные секции: волейбол, теннис, единоборства. Спортсмены нашего поселка принимают участие в Спартакиаде среди поселений района по 8 –ми видам спорта. Хоккейная команда, созданная энтузиастами, принимает участие в районных соревнованиях по данному виду спорта. За 2015 год на спорт израсходовано 1129,3 тыс.руб. в том числе:
- ремонт спорткомплекса - 525,0 тыс. руб.
- покупка котла отопительного - 100,0 тыс. руб.
- на ремонт освещения 2 –го этажа - 50,0 тыс. руб.,
- покупка спортинвентаря - 5,0 тыс. руб.
- на выплату поощрения участникам соревнований - 6,2 тыс. руб.
- содержание работников спорткомплекса и кочегаров- 443,1 тыс. руб.
В 2015 году в администрацию городского поселения от граждан поступило письменных обращений, на личный прием к главе администрации обратилось 253 человека. Среди обращений граждан наибольший процент составляют некачественное предоставление услуг ЖКХ, на втором месте благоустройство, на третьем месте оказание материальной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кроме того в администрацию обратилось за справками различного вида и рода 1521 человек. Сотрудники администрации приняли участие в различных судебных заседаниях 24 раза. Вся эта работа с населением проводилась по 38 административным регламентам, утвержденным администрацией поселения. В целях более полного информирования населения будет создан официальный сайт администрации городского поселения. Каждый четверг приезжают сотрудники многофункционального центра, которые помогают жителям оформлять различные сделки, документы с имуществом, землей, и т.д. не выезжая в разные инстанции.
Большое внимание в администрации уделяется работе с кадрами. Ежегодно формируется кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы, резерв управленческих кадров городского поселения. Все сотрудники имеют высшее образование. По возможности проходят различные курсы повышения квалификации. Большое внимание в системе муниципальной службы уделялось антикоррупционной работе. Принят план работы по борьбе с коррупцией, утверждено Положение и перечень должностей муниципальных служащих для сдачи сведений о доходах, расходах и имуществе. В текущем году фактов нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению и предоставление недостоверных сведений не выявлено. Кроме этого принят Кодекс служебной этики муниципальных служащих городского поселения Западнодвинского муниципального района.
Уважаемые жители!
Одной из самых «проблемных», требующих значительных капитальных вложений, технических и материальных ресурсов, по прежнему остается сфера ЖКХ. Высокая степень износа жилого фонда, коммуникаций, неудовлетворительное обслуживание управляющими компаниями, зачастую пренебрежительное отношение ее сотрудников к обращениям жильцов, вызывает справедливое возмущение населения и подрывает авторитет исполнительной власти. К сожалению, на сегодняшний день сфера ЖКХ является источником постоянного социального напряжения не только в поселке Старая Торопа. И связано это не только с высокой степенью износа сетей, неудовлетворительным качеством коммунальных услуг, предоставляемых населению, но и со слабой конкуренцией на рынке управляющих организаций, плохой активностью собственников жилья в управлении общим имуществом в многоквартирных домах. Эти проблемы нужно и можно решать посредством частого общения с жителями и собственниками жилья.
Выражаю признательность и благодарю руководителей учреждений здравоохранения, образования, культуры, предприятий и организаций, депутатов Совета депутатов поселения, представителей общественности, граждан, занимающих активную жизненную позицию, молодежь, ветеранов - всех, кто принимает участие и оказывает реальную помощь в решении вопросов местного значения, вносит свой вклад в развитие нашего поселения и на благо его жителей.
Надеюсь, что в новом году мы не снизим темпов работы, направленной на укрепление социально-экономических показателей, улучшение качества жизни населения. Только совместная слаженная работа будет способствовать реализации намеченных планов. В этом залог успешного развития городского поселения.
Спасибо за внимание!
