Версия для слабовидящих
Российская Федерация
Совет депутатов
городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области
Третий созыв
РЕШЕНИЕ
26.12.2014 г. пгт Старая Торопа № 43
Об утверждении Положения о Совете депутатов
муниципального образования Городское поселение
поселок Старая Торопа Западнодвинского
района Тверской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, Совет депутатов городского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о Совете депутатов муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области. (Приложение 1).
2. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования и подлежит размещению на сайте Западнодвинского района в сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу городского поселения Горского С.И.
Глава городского поселения
поселок Старая Торопа С.И.Горский
Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения поселок Старая
Торопа от 26.12.2014 г. № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете депутатов муниципального образования
Городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского муниципального района Тверской области
Статья I. Общие положения
1.1. Совет депутатов муниципального образования городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области - постоянно действующий представительный орган муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области (далее - Совет депутатов), сформированный на основании закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2.Полное наименование - Совет депутатов муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области, сокращенное - Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа.
Совет депутатов является юридическим лицом.
1.3. Совет депутатов муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области располагается по адресу: 172630, Тверская область, Западнодвинский район, пгт Старая Торопа, улица Кирова, дом 16.
1.4. Совет депутатов состоит из 10 депутатов.
1.5. Совет депутатов самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции, осуществляет свои полномочия на основе Конституции РФ, законодательства РФ и Тверской области, устава Тверской области, устава муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа.
Статья 2
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
Статья 3
Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрение и принятие решений, осуществление контрольных полномочий и порядок участия в работе заседаний должностных лиц администрации и других лиц, а также правила организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов устанавливаются настоящим Положением и регламентом работы Совета депутатов.
Статья 4
Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья 5
В структуру Совета депутатов входят: глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов (далее- глава поселения), ревизионная комиссия и другие постоянные и временные комиссии.
Статья 6
Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава поселения избирается на заседании Совета депутатов из своего состава открытым голосованием, на срок полномочий Совета депутатов. Глава поселения подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в силу решения об его избрании и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Глава поселения:
- председательствует на заседании Совета депутатов;
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
- созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Депутаты работают в Совете депутатов на непостоянной основе.
Статья 7
Совет депутатов создаёт ревизионную комиссию, а также иные постоянные и временные комиссии. Решения о создании и составе комиссий принимаются Советом депутатов. Постоянные и временные комиссии руководствуются положениями о комиссиях, которые разрабатываются и утверждаются Советом депутатов. Депутаты Совета депутатов могут объединяться в группы и фракции.
Положение о группе и фракции депутатов утверждается решением Совета депутатов. Группы в составе не менее 3-х депутатов, фракции в составе не менее 5 депутатов подлежат регистрации в Совете депутатов на основании протокола о создании группы или фракции, определяющего их состав и задачи. Регистрация таких групп и фракций осуществляется исключительно по инициативе группы или фракции.
Статья 8
Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются законодательством Российской Федерации, Тверской области и уставом муниципального образования.
Статья 9
Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей. В своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Тверской области, уставом муниципального образования и настоящим Положением. Депутат Совета депутатов отчитывается о своей деятельности по исполнению наказов избирателей перед избирателями не реже одного раза в год, принимает обязательное участие в заседаниях Совета депутатов.
Статья 10
Депутату Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий на территории муниципального образования, защита прав, чести и достоинства.
Статья 11
Депутат должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.
Депутат не может использовать предоставленную ему государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами служебную информацию для извлечения личной выгоды.
Депутаты Совета депутатов, выступая в средствах массовой информации, на митингах с публичными заявлениями, комментируя деятельность муниципальных и общественных органов, организаций, должностных лиц и граждан обязаны использовать только достоверные, проверенные факты.
В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях недостоверных либо непроверенных фактов депутат Совета депутатов обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем органам, организациям и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.
Статья 12
В случае нарушения депутатом этики вопрос о его поведении должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов. Совет депутатов может применить по отношению к депутату следующую меру воздействия - объявить замечание.
Статья 13
Депутат может быть привлечен к уголовной или иной ответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 14
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:
1.1. принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
1.2. утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;
1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4. принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;
1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
1.10. принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
2. Совет депутатов:
2.1. принимает решения о проведении местного референдума;
2.2. определяет порядок назначения и проведения конференции граждан муниципального образования;
2.3. определяет порядок назначения и проведения опроса граждан муниципального образования;
2.4. определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
2.5. определяет срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний;
2.6. принимает решения, связанные с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;
2.7. утверждает порядок использования муниципальных символов;
2.8. утверждает структуру администрации по представлению главы поселения;
2.9. утверждает положение об администрации муниципального образования;
2.10. создаёт ревизионную и иные постоянные и временные комиссии и утверждает положения об этих комиссиях;
2.11. утверждает положение о Совете депутатов;
2.12. утверждает регламент работы Совета депутатов;
2.13. принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица с внесением соответствующих изменений в устав;
2.14. осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Тверской области;
2.15. устанавливает порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
2.16. принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;
2.17. утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий;
2.18. устанавливает условия муниципальных заимствований, лимиты и условия предоставления муниципальных гарантий, лимиты и условия предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам муниципального образования;
2.19. принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
2.20. утверждает должности муниципальной службы в соответствии с областным законодательством;
2.21. определяет размеры должностных окладов и окладов за классный чин муниципальных служащих;
2.22. определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;
2.23. осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Совета депутатов федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования, а также регламентом Совета депутатов;
2.24. рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к его ведению;
2.25. заслушивает ежегодные отчеты главы администрации поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Статья 15
Решения, затрагивающие права, свободы и налагающие обязанности на граждан, вступают в силу после официального обнародования на информационном стенде в здании администрации городского поселения и размещения на сайте администрации Западнодвинского района Тверской области в сети «Интернет».
Статья 16
Решения Совета депутатов муниципального образования Городское поселение поселок Старая Торопа, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального образования, их должностными лицами, а также гражданами, постоянно проживающими и временно находящимися на территории муниципального образования.
Статья 17
Совет депутатов осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий органов местного самоуправления на территории муниципального образования. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением Совета депутатов. Контролю подлежит исполнение бюджета, реализация принятых решений, планов, программ, деятельность администрации муниципального образования.
Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется на его заседаниях, а также комиссиями, депутатами и группами по поручению Совета депутатов. Результаты контрольной деятельности Совета депутатов заслушиваются и утверждаются им на заседаниях.
Совет депутатов контролирует выполнение организациями, должностными лицами и гражданами принятых им общеобязательных правил.
Решения Совета депутатов могут быть отменены Советом депутатов либо признаны недействительными по решению суда.
Статья 18
Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.
Председатель постоянной комиссии утверждается на заседании Совета депутатов. Постоянная комиссия избирает из своего состава заместителя председателя и секретаря комиссии.
Председателем постоянной комиссии не может быть председатель Совета депутатов.
Статья 19
Совет депутатов может по любым вопросам своей деятельности образовывать временные комиссии. Временные комиссии избираются из числа депутатов Совета депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием. Задачи, объём и срок полномочий временных комиссий определяется Советом депутатов при их образовании.
По результатам деятельности комиссия представляет Совету депутатов доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.
Временная комиссия прекращает свою деятельность после исполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Совета депутатов.
Статья 20
Заключения комиссий Совета депутатов, принятые в пределах их компетенции и изложенные в содокладе председателем комиссии, подлежат рассмотрению на заседании Совета депутатов.
Статья 21
Для решения и подготовки вопросов постоянными и временными комиссиями могут привлекаться специалисты.
Статья 22
Постоянные и временные комиссии ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты об их работе на заседаниях.
Статья 23
Функции и полномочия, организация работы постоянных комиссий определяются положениями о постоянных комиссиях.
Статья 24
Изменения и дополнения в Положение могут быть внесены только решением Совета депутатов.
Статья 25
Ликвидация Совета депутатов производится в соответствии с действующим законодательством.
