Версия для слабовидящих
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСЁЛОК СТАРАЯ ТОРОПА
ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«19» ноября 2012 г. п. Старая Торопа №26
О создании добровольной народной
дружины муниципального образования –
городское поселения посёлок Старая Торопа
В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тверской области № 123 – ЗО «О народных дружинах в Тверской области» и Уставом городского поселения посёлок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области для оказания содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка, профилактике и защите от противоправных посягательств на права и свободы граждан, укреплению правопорядка и борьбе с правонарушениями, сессия Совета депутатов городского поселения посёлок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области,
РЕШИЛА:
1. Создать добровольную народную дружину городского поселения посёлок Старая Торопа в количестве 10 человек .
2. Утвердить Положение о добровольной народной дружине городского поселения посёлок Старая Торопа.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу администрации городского поселения посёлок Старая Торопа Шунькову М.Н.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава городского поселения
посёлок Старая Торопа С.Г.Иванова
Утверждено
Решением Совета депутатов
городского поселения посёлок
Старая Торопа
от 19. 11. 2012 года № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЁЛОК СТАРАЯ ТОРОПА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Добровольная народная дружина (далее ДНД) - добровольное формирование по охране общественного порядка на территории городского поселения посёлок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области. которое является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления. создается в целях оказания содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка, профилактике и защите от противоправных посягательств на права и свободы граждан, укреплению право порядка и борьбе с правонарушениями.
2. Правовое регулирование деятельности ДНД на территории городского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Тверской области № 123-ЗО «О народных дружинах в Тверской области» и иными нормативными правовыми актами Тверской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
З. В ДНД принимаются граждане Российской Федерации, проживающие в Тверской области, достигшие 18-¬летнего возраста, добровольно изъявившие желание участвовать к деятельности народных дружин. способные по своим деловым, моральным качествам, состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружинами задачи.
В народную дружину не могут быть приняты граждане, признанные судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, имеющие непогашенную или неснятую судимость, состоящие на учете в лечебно-¬профилактических учреждениях и виду психического заболевания, наркомании, токсикомании или алкоголизма, а также подвергнутые административным взысканиям за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Противодействие законности деятельности членов ДНД, посягательство на их жизнь, здоровье, честь и достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Контроль за деятельностью ДНД осуществляет администрация городского поселения посёлок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.
2.0CHOBHblE ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
1. Основными задачами добровольной народной дружины в городском поселении посёлок Старая Торопа являются охрана прав и законных интересов граждан, оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, в том числе в предупреждении и пресечении правонарушений.
2. Народная дружина совместно с правоохранительными органами участвует в мероприятиях:
-по охране общественного порядка в общественных местах. в том числе при проведении массовых мероприятий;
-по предупреждению и пресечению правонарушений;
-по проведению профилактической воспитательной работы с лицами, склонными к совершению
правонарушений, по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних:
-по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов и предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
-по оказанию неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или право- нарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии, спасению людей, имущества и поддержанию общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях:
-по охране и защите природных богатств и окружающей среды.
Народная дружина участвует в иных мероприятиях. связанных с охраной общественного порядка.
3.ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДНД
1. Народная дружина создается в муниципальных образованиях по инициативе населения, органов местного самоуправления, правоохранительных органов.
2. ДНД учреждается Администрацией городского поселения на организационном собрании лиц, желающих вступить в дружину.
3. Прием в ДНД производится на строго добровольных началах на общем собрании ДНД на основании личного заявления:
4. Режим работы ДНД организуется исходя из условий обстановки; необходимости охраны общественного порядка, безопасности при проведении различных общественно-политических, спортивно-массовых, культурных мероприятий, а также с учетом профилактических мероприятий, проводимых правоохранительными органами на территории поселения.
5 .Дружиннику вручается повязка и памятка, в которой излагаются его основные права и обязанности. С дружинниками организуется изучение Положения, законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих охрану общественного прядка и борьбу с правонарушениями, форм и методов работы ДНД, только после этого дружинник допускается к исполнению обязанностей.
6. Дружинник, совершивший поступок не совместимый с этим званием или не выполняющий свои обязанности, исключается из ДНД. Решение об исключении принимается на общем собрании, исключенный из дружины сдаёт удостоверение дружинника. Дружинники, обратившиеся с просьбой об освобождении их от обязанностей дружинников, после принятия решения общего собрания об освобождении, сдают удостоверение и выбывают из состава дружины.
4. ФОРМЫ И МЕТОДЫ РАБОТЫ ДНД
Добровольная народная дружина осуществляет свою деятельность совместно с правоохранительными органами в следующих формах:
- участие в патрулировании и выставлении постов на улицах, площадях, парках и других общественных местах, проведении рейдов по выявлению правонарушении и лиц, их совершивших;
-содействие правоохранительным органам в проведении индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения и склонными к их совершению, подростками из неблагополучных семей, с родителями детей, совершивших правонарушения, в том числе стоящими на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, разъяснение гражданам законодательства Российской Федерации и Тверской области;
-использование средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, совершающих антиобщественные поступки .
Добровольная народная дружина осуществляет свою деятельность в иных формах, не противоречащих законодательству.
5. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА
Народный дружинник обязан:
- активно участвовать в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, оказывать содействие правоохранительным органам в их деятельности по борьбе с правонарушениями;
- соблюдать требования действующего законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;
- знать права и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;
- своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или готовящихся правонарушениях в правоохранительные органы;
- принимать меры по оказанию первой помощи гражданам, пострадавшим от правонарушений или несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
- не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейном тайне граждан, если иное не установлено законодательством;
- выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка:
-иные обязанности народного дружинника.
Народный дружинник при исполнении им совместно с сотрудниками правоохранительных органов обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
- сопровождать в медицинские учреждения, либо дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, лиц, совершивших правонарушения;
- беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другие общественные помещения для преследования лиц. подозреваемых в совершении преступлений, а также пресечения преступлений или нарушений, угрожающих общественному порядку и безопасности граждан, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается право нарушение или произошел несчастный случай;
- пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с правоохранительными органами или постоянно действующими органами, телефонами, принадлежащими организациям независимо от формы собственности;
- участвовать в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
- принимать участие в оцеплении участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, пресечении массовых беспорядков и групповых противоправных действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, организаций;
-иные права народного дружинника.
6. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДНД
1. Общее руководство ДНД осуществляет администрация городского поселения посёлок Старая Торопа Западнодвинского район Тверской области.
2.0перативное руководство работой ДНД осуществляет командир ДНД, избираемый на общем собрании, а в его отсутствие лицо его замещающее, который:
-осуществляет календарное планирование дежурств народных дружинников;
- определяет объекты дежурств, посты и маршруты патрулирования народных дружинников исходя из социально-политической обстановки, необходимости обеспечения oхраны общественного порядка, безопасности при проведении различных общественно-политических, спортивно-массовых, культурных мероприятий, а также с учетом профилактических мероприятий, проводимых правоохранительными органами;
- обеспечивает координацию деятельности народных дружинников;
- участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;
- осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами и органами местного самоуправления по вопросам деятельности народной дружины;
- проверяет деятельность народной дружины и принимает меры к устранению выявленных недостатков;
-организует деятельность народной дружины, осуществляет контроль над работой во время дежурства;
- проводит работу по повышению внутренней дисциплины народной дружины, эффективности ее деятельности;
- организует изучение народными дружинниками основ законодательства Российской Федерации, занятия по физической подготовке, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями;
- рассматривает составленные народными дружинниками рапорты и принимает по ним решения.
7. ВЗАИМОДЕЙСТВИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ С ДНД
1. Правоохранительные органы оказывают всемерное содействие и поддержку ДНД в выполнении возложенных на них задач, дают командиру народной дружины необходимую для деятельности дружины информацию о правонарушениях, оказывают помощь в обеспечении юридической литературой, участвуют в работе общих собраний, оказывают методическую и другую помощь.
2. Органы внутренних дел обеспечивают организацию взаимодействия с ДНД, в необходимых случаях инструктируют дружинников, обеспечивают их информацией о формах и методах борьбы с правонарушителями, проводят по согласованию со штабом ДНД совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений. Во время проведения таких мероприятий оперативное руководство работой ДНД осуществляется соответствующими должностными лицами органов внутренних дел.
8. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ
Для поощрения добровольных народных дружинников, активно участвующих в борьбе с правонарушениями применяются следующие меры поощрения:
- награждение Почетной грамотой:
- награждение денежной премией:
- награждение ценным подарком:
- направление письма в коллектив по месту работы или учебы дружинника с извещением о добросовестном выполнении общественных обязанностей.
За особые заслуги в деле охраны общественною порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм народные дружинники могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации, а также наградами Тверской области в соответствии с законодательством.
9.ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности ДНД осуществляется из средств местного бюджета городского поселения посёлок Старая Торопа.
2. Необходимыми помещениями, инвентарем, мебелью, средствами связи, канцелярскими принадлежностями ДНД обеспечивается администрацией городского поселения посёлок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА
За неправомерные действия (бездействие) при исполнении обязанностей по обеспечению правопорядка народный дружинник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица неправомерными действиями (бездействием) народного дружинника, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неправомерные действия (бездействие) народного дружинника при исполнении обязанностей по обеспечению общественного порядка могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
