О внесении изменений в Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденные постановлением администрации городского поселения поселок Старая Торопа № 34 от 08.06.2010 г.

34.5 Кб
скачать

10 от 28.01.2016

Российская Федерация
Администрация 
городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.01.2016 г. пгт Старая Торопа № 10
О внесении изменений в Правила проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденные постановлением администрации городского поселения поселок Старая 
Торопа № 34 от 08.06.2010 г.

Рассмотрев протест прокуратуры Западнодвинского района от 19.01.2016 г. № 22-2016 на Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденные постановлением администрации городского поселения поселок Старая Торопа № 34 от 08.06.2010 г., в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2015 г. № 732 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы», постановлением Правительства РФ от 30 января 2015 г. № 83 «О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 274 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», администрация городского поселения поселок Старая Торопа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Удовлетворить протест прокуратуры Западнодвинского района от 19.01.2016 г. № 22-2016 на Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденные постановлением администрации городского поселения поселок Старая Торопа № 34 от 08.06.2010 г.
2. Внести изменения в Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденные постановлением администрации городского поселения поселок Старая Торопа № 34 от 08.06.2010 г. согласно приложению 1.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию и размещению на сайте администрации Западнодвинского района в сети «Интернет» в разделе «Администрации поселений».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.главы администрации городского 
поселения поселок Старая Торопа О.Л.Грибалёва

Приложение 1 
к постановлению администрации 
городского поселения поселок
Старая Торопа № 10 от 28.01.2016 г.

Изменения
в Правила проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов, утвержденные
постановлением администрации городского
поселения поселок Старая Торопа № 34 от 08.06.2010 г.

1. Изложить пункт 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в новой редакции, дополнив подпунктом «и)»:

«3. Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:
а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления, организаций (их должностных лиц);
б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения государственным органом, органом местного самоуправления, организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;
в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственного органа, органа местного самоуправления, организаций (их должностных лиц);
г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления, организаций (их должностных лиц), принявшего первоначальный нормативный правовой акт;
д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственного органа, органа местного самоуправления, организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;
е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;
ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственным органом, органом местного самоуправления, организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;
з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага).
и) нормативные коллизии – противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

2. Изложить подпункт б пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в новой редакции:

« 4. Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:
б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;»