Об утверждении Положения о выявлении, пресечении самовольного строительства и принятии мер по сносу самовольных построек и переносе иных объектов на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области

95.5 Кб
скачать

100 от 03.07.2017

↓ Приложения

Российская Федерация
Администрация
городского поселения поселок Старая Торопа
Западнодвинского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.07.2017 г. пгт Старая Торопа № 100

Об утверждении Положения о выявлении, пресечении 
самовольного строительства и принятии мер по сносу 
самовольных построек и переносе иных объектов на 
территории городского поселения поселок Старая 
Торопа Западнодвинского района Тверской области

В целях предотвращения самовольного строительства на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского муниципального района Тверской области, принятия мер к сносу самовольно возведенных объектов и на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов городского поселения поселок Старая Торопа РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о выявлении, пресечении самовольного строительства и принятии мер по сносу самовольных построек и переносе иных объектов на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области. (Приложение 1).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, подлежит обнародованию и размещению на сайте администрации Западнодвинского района в сети «Интернет» в разделе «Открытые данные поселений. Городское поселение поселок Старая Торопа».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского поселения поселок Старая Торопа Горского С.И.

Глава администрации городского 
поселения поселок Старая Торопа О.Л. Грибалёва

Приложение 1
к постановлению администрации 
городского поселения поселок 
Старая Торопа № 100 от 03.07.2017 г.

Положение 
о выявлении, пресечении самовольного строительства и принятии мер по сносу самовольных построек и переносе иных объектов на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о выявлении, пресечении самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек и переносе иных объектов на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского муниципального района Тверской области (далее – Положение) регламентирует процедуры выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западновинского муниципального района Тверской области.

2. Порядок выявления и пресечения самовольного строительства

2.1. В целях выявления объектов самовольного строительства администрацией городского поселения поселок Старая Торопа создается комиссия по вопросам самовольного строительства (далее - комиссия).
2.2. Выявление объектов самовольного строительства осуществляется комиссией путем объезда (обхода) территории, а также в ходе осмотра объектов, проводимых на основании сообщений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан о фактах незаконного строительства (реконструкции) объектов.
2.3. Объезды (обходы) территории городского поселения поселок Старая Торопа проводятся комиссией 1 раз в квартал.
Планы-графики объездов (обходов) территории городского поселения поселок Старая Торопа составляются таким образом, чтобы в течение квартала объездами (обходами) была охвачена вся территория городского поселения поселок Старая Торопа.
Планы-графики объездов (обходов) территории городского поселения поселок Старая Торопа утверждаются не позднее, чем за 10 дней до начала следующего квартала.
2.4. При поступлении в администрацию городского поселения поселок Старая Торопа сообщения о фактах незаконного строительства (реконструкции) объекта, комиссия в течение 3 рабочих дней со дня регистрации сообщения должна произвести проверку факта, указанного в таком сообщении.
Сообщения о фактах незаконного строительства (реконструкции) объектов подлежат регистрации в день их поступления в администрацию и городского поселения поселок Старая Торопа.
2.5. В процессе объезда (обхода) комиссия осуществляет внешний осмотр и фото- или видеосъемку земельных участков, расположенных на них построенных (строящихся), реконструированных (реконструируемых) или используемых объектов (далее – объекты), действий третьих лиц по строительству, реконструкции или использованию таких объектов, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под строительство и (или) сведения о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) таких объектов в администрации городского поселения поселок Старая Торопа отсутствуют.
При проверке сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции) комиссия осуществляет внешний осмотр и фото- или видеосъемку земельных участков, расположенных на них объектов, действий третьих лиц по строительству, реконструкции или использованию таких объектов, указанных в сообщении о факте незаконного строительства (реконструкции).
2.6. После завершения обхода (объезда) или проверки сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции) комиссия в течение 12 рабочих дней со дня проведения указанных мероприятий осуществляет в отношении каждого осмотренного комиссией земельного участка и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:
а) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;
б) о необходимости получения разрешения на строительство для производимых на земельном участке работ;
в) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию, в случае, если такое разрешение или акт требуются;
г) о правообладателе (застройщике) объекта;
д) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;
е) о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.
В случае отсутствия в администрации городского поселения поселок Старая Торопа соответствующих документов и сведений, комиссия запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти. 
2.7. По результатам обхода (объезда) или проверки сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции) комиссией в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.6 настоящего Положения , составляется протокол с указанием всех проверенных в ходе осуществления указанных мероприятий объектов по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению. Протокол утверждается председателем комиссии, и подписывается членами комиссии.
К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.
В случае если в процессе обхода (объезда) комиссией не выявлено объектов, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под строительство и (или) сведения о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) таких объектов в администрации городского поселения поселок Старая Торопа отсутствуют, в протоколе указывается, что объектов самовольного строительства не выявлено.
2.8. В случае если комиссией в процессе проведения мероприятий, указанных в настоящем разделе Положения, выявлены объекты самовольного строительства (реконструкции), комиссия в течение 3 рабочих дней, со дня истечения срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Положения составляет акт осмотра объекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. В акте осмотра объекта указываются сведения, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения, а также фиксируется факт производства строительных работ на момент осмотра с указанием вида таких работ. При отсутствии производства строительных работ на момент осмотра фиксируется текущее состояние осмотренного объекта и изменения объемов строительных работ, выполненных с момента предыдущего осмотра (если ранее на данном объекте уже проводился осмотр). Акт осмотра объекта утверждается председателем комиссии, и подписывается членами комиссии.
К акту осмотра объекта приобщаются следующие документы, полученные комиссией в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о зарегистрированных правах на объект, обладающий признаками самовольной постройки, и земельный участок, на котором он расположен, по состоянию на день составления акта. При отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним к акту должно быть приложено соответствующее уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах и документы, подтверждающие сведения о владельце (застройщике) объекта самовольного строительства и земельного участка, на котором такой объект расположен (в случае если владельца (застройщика) объекта самовольного строительства удалось установить). Такие сведения должны содержать: в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица;
б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии);
в) копии правоустанавливающих документов на объект (при наличии);
г) описание объекта самовольного строительства, материалы фото- или видеосъемки, отражающие внешние характеристики и вид объекта самовольного строительства;
д) документы, подтверждающие расположение объекта в зоне с особыми условиями использования территорий или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (в случае расположения объекта на указанной территории);
е) схема размещения объекта самовольного строительства на земельном участке с указанием параметров объекта.
2.9. В течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.8, Комиссия направляет информационное письмо с приложением акта осмотра объекта, указанного в пункте 2.8 настоящего Положения, в следующие органы и организации:
• Администрация городского поселения поселок Старая Торопа;
• инспекция государственного строительного надзора Тверской области;
• ресурсоснабжающие организации;
• органы технической инвентаризации.
Информационное письмо должно содержать наименование, место нахождения, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего и (или) осуществившего самовольное строительство (допустившего самовольное занятие земельного участка) - для юридических лиц и фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату и место рождения - для физических лиц; место нахождения выявленного объекта самовольного строительства либо самовольно занятого земельного участка; сведения о соответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному виду использования земельного участка.
2.9.1. В течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.8, комиссия направляет уведомление собственнику объекта самовольного строительства (земельного участка, на котором находится объект) с рекомендациями по устранению нарушений градостроительного и земельного законодательства.
Уведомление должно содержать наименование, место нахождения лица, осуществляющего и (или) осуществившего самовольное строительство (допустившего самовольное занятие земельного участка); место нахождения выявленного объекта самовольного строительства либо самовольно занятого земельного участка; сведения о соответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному виду использования земельного участка; рекомендации по устранению нарушений градостроительного и земельного законодательства с указанием срока исполнения.
В случае не устранения нарушений градостроительного и земельного законодательства администрация городского поселения поселок Старая Торопа оставляет за собой право обратиться в судебные органы с иском о сносе выявленного объекта самовольного строительства.
2.10. Администрация городского поселения поселок Старая Торопа в течение 5 рабочих дней со дня составления акта включает сведения об объекте в Реестр объектов самовольного строительства (далее Реестр). 
Реестр ведется администрацией городского поселения поселок Старая Торопа в отношении объектов, расположенных на территории городского поселения поселок Старая Торопа, в электронном виде и размещается на официальном сайте администрации Западнодвинского района в сети «Интернет» по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3. Порядок организации работы, направленной на снос самовольных построек в судебном порядке

3.1. Организация работы по сносу самовольных построек осуществляется на основании вступившего в силу судебного акта о признании постройки самовольной и подлежащей сносу.
3.2. Для инициирования судебного разбирательства о признании постройки самовольной и подлежащей сносу администрация городского поселения поселок Старая Торопа обеспечивает подготовку и подачу в соответствующий суд искового заявления о признании постройки самовольной и подлежащей сносу с заявлением об обеспечении иска в виде запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора и (или) иные обеспечительные меры.
При необходимости запроса сведений об ответчике по делу (с целью идентификации застройщика и (или) правообладателя земельного участка и объекта самовольного строительства), о предмете иска (с целью установления параметров объекта самовольного строительства, наличия (отсутствия) разрешительной документации, соответствия объекта выданной разрешительной документации (при ее наличии) правилам землепользования и застройки) срок обращения в суд с исковым заявлением продлевается на срок, необходимый для получения указанных документов.
3.3. При удовлетворении исковых требований, после вступления в законную силу судебного акта о сносе самовольной постройки, администрация городского поселения поселок Старая Торопа осуществляет мероприятия, направленные на исполнение судебного акта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Приложение